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美國《今日美國報(bào)》10月13日刊登記者凱茜·朱發(fā)自廣州的一篇文章,題為《美國必須在對(duì)華出口和貨幣問題上找到平衡》,摘要如下:
在中國第三大城市的一個(gè)高檔商場(chǎng)里,產(chǎn)自華盛頓州的樂家杏仁糖與傳統(tǒng)的中國糖果競爭。這里的超市銷售著華盛頓州出產(chǎn)的蘋果和櫻桃。而在該州生產(chǎn)的波音飛機(jī)在天空飛翔。
隨著世界經(jīng)濟(jì)繼續(xù)萎靡,美國試圖減少對(duì)消費(fèi)的依賴,因?yàn)橄M(fèi)增加了負(fù)債也引發(fā)了金融危機(jī),因而出口對(duì)于美國的發(fā)展正變得越來越重要。中國在加拿大和墨西哥之后現(xiàn)在已經(jīng)成為美國的第三大出口市場(chǎng),而且發(fā)展最為迅速。美國商務(wù)部的數(shù)據(jù)顯 示 , 從2000年 到2009年 , 對(duì) 華 出 口 激 增330%,而對(duì)其他國家的出口只增長了29%。
這種現(xiàn)象在世界各地都能看到,不論是發(fā)達(dá)國家還是新興市場(chǎng)都開始依賴于中國13億人口來推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長。由于中國現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)增長占全球的1/4到1/3,所以彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所的主任弗雷德·伯格斯滕稱“它是所有國家增加出口的重要市場(chǎng)”。
在美國,奧巴馬政府希望出口額到2015年能夠翻番,但是這個(gè)宏偉目標(biāo)很大程度上要取決于美國是否有能力與主要的貿(mào)易伙伴發(fā)展經(jīng)濟(jì)關(guān)系。美中關(guān)系正在受到嚴(yán)重的考驗(yàn),一年來在商業(yè)壁壘、知識(shí)產(chǎn)權(quán)以及最近的人民幣(一些專家估計(jì)人民幣被低估了20%到40%)等問題上不斷出現(xiàn)緊張。
國與國的經(jīng)濟(jì)關(guān)系發(fā)展了,關(guān)系的復(fù)雜程度也增加了———這對(duì)于美國是否有能力推動(dòng)越來越多樣化的美國企業(yè)利益來說是一個(gè)挑戰(zhàn)。
例如,在鋼鐵行業(yè)帶領(lǐng)下的美國制造業(yè)認(rèn)為低估的人民幣使得中國的出口產(chǎn)品價(jià)格低廉,損害了美國公司的競爭力,造成了失業(yè)和美國的貿(mào)易赤字。但是低估的人民幣對(duì)美國最大的零售商沃爾瑪以及其他在中國采購或生產(chǎn)產(chǎn)品的公司來說又是有幫助的。對(duì)于美國的消費(fèi)者來說,低估的人民幣也意味著通脹壓力更小,中國產(chǎn)的商品價(jià)格更低廉。
加拿大、日本和歐洲國家已經(jīng)與美國一道,抱怨中國被低估了的人民幣。國際貨幣基金組織最近警告說,世界經(jīng)濟(jì)需要重新實(shí)現(xiàn)平衡———美國要增加出口、中國要增加進(jìn)口,但是在本月的年會(huì)上卻表示需要更多的時(shí)間來審議各國的貨幣政策。
據(jù)美國國際貿(mào)易委員會(huì)統(tǒng)計(jì),去年美國進(jìn)口了價(jià)值2964億美元的中國商品,為對(duì)華出口額的4倍多。
北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)系的一位教授楊堯(音)警告說魯莽的行動(dòng)可能會(huì)在全球造成連鎖反應(yīng)。他說:“當(dāng)然,中國從(低估的人民幣)中獲得了利益,但是同時(shí)也為世界做出了貢獻(xiàn)!
當(dāng)批評(píng)者抱怨中國的出口產(chǎn)品令美國減少工作崗位的時(shí)候,南方州長協(xié)會(huì)的前主席鮑勃·賴?yán)f:“在美國沒有什么能像出口市場(chǎng)那樣更有效地創(chuàng)造新的工作崗位。出口是今后10年經(jīng)濟(jì)增長的方向!
2009年,美國對(duì)華的主要出口產(chǎn)品包括電子產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品、化工產(chǎn)品和交通設(shè)備。
美國擔(dān)心貨幣的爭端可能毀掉多年來發(fā)展對(duì)華關(guān)系的成果———在經(jīng)濟(jì)面臨不確定的時(shí)候阻止美國實(shí)現(xiàn)貿(mào)易目標(biāo)。
華盛頓州州長克里斯·格雷瓜爾說:“我們州依賴貿(mào)易程度最高。這可能會(huì)在經(jīng)濟(jì)上極大地影響我們。”
從2000年到2009年,華盛頓州的對(duì)華出口增長了近400%。去年,該州對(duì)華出口額為90億美元,僅落后于加利福尼亞州。
為了加快本來就已迅猛的速度,華盛頓州在9月份派遣100名代表去中國,包括格雷瓜爾本人、農(nóng)業(yè)部專員丹·紐豪斯和一群來自制酒、農(nóng)業(yè)和機(jī)械等行業(yè)的代表。上月至少有另外3個(gè)州和眾多商業(yè)團(tuán)體也來到中國。
各州越來越依賴中國對(duì)能源和環(huán)境項(xiàng)目的投資來推動(dòng)其經(jīng)濟(jì)發(fā)展。到目前為止,這種中方的投資還很少,特別是對(duì)比中國投入到諸如澳大利亞等國的資金。
不過,美國的各行業(yè)在中國做生意時(shí)面臨著巨大的挑戰(zhàn)。據(jù)美中貿(mào)易全國委員會(huì)稱,市場(chǎng)準(zhǔn)入和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)成為他們最擔(dān)心的問題。
每個(gè)行業(yè)都面臨著不同的壁壘。例如,美國的大豆行業(yè)看準(zhǔn)了中國巨大的市場(chǎng)。艾奧瓦州大豆協(xié)會(huì)的會(huì)長柯克·利茲稱美國每年33億蒲式耳的大豆有近1/4出口到中國。美國的大豆主要用來飼養(yǎng)牲畜和魚類。但是也有一些大豆走上了中國消費(fèi)者的餐桌。
不過美國的大豆生產(chǎn)商表示他們需要中國在是否允許轉(zhuǎn)基因大豆產(chǎn)品的問題上給予進(jìn)一步的澄清。從根本上說,他們希望得到一些保證,即如果他們現(xiàn)在投資于這項(xiàng)技術(shù),未來會(huì)得到中國的歡迎。到目前為止,中國只是一個(gè)案例一個(gè)案例地決定是否接受轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品。
魯比尼全球經(jīng)濟(jì)咨詢公司的分析師亞當(dāng)·沃爾夫稱,總的來說,推動(dòng)美國對(duì)華出口最快、最有效的方式就是“在知識(shí)產(chǎn)權(quán)和(傾向于國內(nèi)公司的)政府采購政策上向北京施壓!蔽譅柗蛘f,雖然人民幣升值也有助于實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),但是對(duì)美國出口產(chǎn)品產(chǎn)生影響還需要幾年時(shí)間。
目前來說,中國對(duì)某些美國產(chǎn)品的胃口似乎大得不得了,這使得人民幣被低估的事實(shí)還可以忍受。不過如果中國的經(jīng)濟(jì)遭到嚴(yán)重困難,美國的出口可能將減少,世界經(jīng)濟(jì)的增長將受壓制和延遲。
北達(dá)科他州副州長杰克·達(dá)爾林普爾說,雖然發(fā)展中美貿(mào)易關(guān)系是各州的重要關(guān)注點(diǎn),“我們更關(guān)心中國的增長速度”。中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度“真的超過了大多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家所說的可持續(xù)、可控制的地步”。
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