在全球一片救市聲中，中國政府終于出手采取了有實質(zhì)利好的救市行動，即從9月19日開始，股票交易實行單邊收稅。盡管這一措施本應該在奧運維穩(wěn)時就該出臺，但晚出總比不出好。減稅絕對是利好，加上鼓勵支持中央企業(yè)和匯金公司增持回購上市公司股票，相信這些措施對整個市場信心的提振有著重要意義。但我們也應看到，這只是恢復市場信心的第一步，要使中國股市重振雄風，還需要一個過程，還需要有效解決4個基本問題：

　　第一，提高上市公司的質(zhì)量和利潤是根本。目前的上市公司，有不少只是為了融資或圈錢，結(jié)果是人為炒作，泡沫很大，幾年下來，股民任何分紅都沒有得到。有的公司甚至變成了ST。這樣的上市公司，股價上漲越快越高，那么跌得就越兇越慘。所以，提高上市公司質(zhì)量，促進其提高贏利能力，是保持股市健康發(fā)展的根本。

　　第二，控制股票發(fā)行節(jié)奏和數(shù)量，保持股市供求平衡是前提。要根據(jù)股市運行情況，適當控制股票發(fā)行節(jié)奏和發(fā)行數(shù)量，在熊市階段更要如此。一方面要少發(fā)行股票，不要一味只是按既定方針辦事，而不能與時俱進，結(jié)果出現(xiàn)嚴重的供大于求，導致股票價格不斷下跌；另一方面，在提供供給方面，不能只靠散戶(包括一般股民和基金)去救市，而是在必要的時候政府要有資金去救市，這樣有利于平衡供求矛盾，防止股市單邊下跌。

　　第三，改革股票發(fā)行制度，維持公平價格是基礎。從去年開始，大家就在議論改革中國股票發(fā)行制度，實行公平定價，但是至今沒有什么起色。最突出的問題是，公司在大陸和香港同時上市，同股不同價，甚至利潤分配都不一樣。大陸股民承擔了更多的風險和責任，同時為投機分子提供了更大的炒作機會和空間。這個問題必須盡快解決。

　　第四，妥善解決股權(quán)分置改革遺留的“大小非”解禁問題是關(guān)鍵。一是現(xiàn)有上市公司的股票“大小非”解禁如何處理，比如，是否可以分3批解禁，每次解禁股票占多少比例，應該要有一個合理限制。要盡快制定一個特殊規(guī)則專門解決它，做到大家一視同仁，有法可依。二是應該拿出真金白銀注資救市，股權(quán)分置改革帶來的“大小非”問題不應由股民完全承擔，政府也要支付一定成本，表明政府和股民是有難同當，同心同德，這樣可以盡快恢復市場信心；三是今后上市公司，特別是大型企業(yè)或機構(gòu)，可否做到全流通，一次性解決問題，寧可少發(fā)行，時間間隔長一點，也不要留尾巴，防止股市供求嚴重失衡。

　　有效解決以上4個問題，才可能盡快恢復股民信心。沒有信心和人氣的股市不可能保持平穩(wěn)發(fā)展，也是不可能走向繁榮的。

　　(作者何維達為北京科技大學經(jīng)濟管理學院教授)