5月11日，上海對(duì)外發(fā)布《貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)“兩個(gè)中心”建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》，表示積極支持上海證券交易所國(guó)際板建設(shè)，適時(shí)啟動(dòng)符合條件的境外企業(yè)在上交所上市，推進(jìn)紅籌企業(yè)在上海證券市場(chǎng)發(fā)行A股等。而近期，匯豐銀行、紐約泛歐交易所等也公開(kāi)表示，希望可以成為首批在國(guó)內(nèi)上市的境外注冊(cè)公司。

　　對(duì)此，部分專(zhuān)家認(rèn)為，推進(jìn)上證所國(guó)際板建設(shè)，將有望成為加強(qiáng)我國(guó)資本市場(chǎng)國(guó)際地位的一個(gè)切入點(diǎn)，但在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中，仍需擴(kuò)大我國(guó)金融開(kāi)放程度并加強(qiáng)實(shí)際政策支持力度。

　　自2006年、2007年中國(guó)A股市場(chǎng)成為世界上規(guī)模較大的股權(quán)融資市場(chǎng)后，有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，A股市場(chǎng)在國(guó)際上的影響力已經(jīng)與日俱增，這也使得外資企業(yè)尤其是中國(guó)業(yè)務(wù)比例日益提升的外企，在中國(guó)資本市場(chǎng)進(jìn)行融資成為大勢(shì)所趨。而在目前上海推進(jìn)建設(shè)國(guó)際金融中心的過(guò)程中，國(guó)際板建設(shè)將有望成為加強(qiáng)我國(guó)資本市場(chǎng)國(guó)際地位的一個(gè)切入點(diǎn)。

　　中國(guó)人民大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院副院長(zhǎng)趙錫軍對(duì)記者表示，上海作為中國(guó)最大的股票主板市場(chǎng)、外匯交易中心、Shibor運(yùn)行所在地，具有發(fā)展國(guó)際化資本市場(chǎng)得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。在金融危機(jī)發(fā)展到目前階段之時(shí)，上海應(yīng)定位于圍繞人民幣資產(chǎn)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)在資本市場(chǎng)的發(fā)展上做文章，而其中加快發(fā)展外資機(jī)構(gòu)在華的人民幣投資、融資業(yè)務(wù)，將有望成為上海發(fā)展資本市場(chǎng)的一個(gè)突破口。

　　趙錫軍認(rèn)為，從宏觀(guān)上看，中國(guó)資本市場(chǎng)在金融危機(jī)機(jī)遇下加快發(fā)展并走向國(guó)際化，要與中國(guó)金融市場(chǎng)的對(duì)外開(kāi)放相聯(lián)系，這樣才能增強(qiáng)中國(guó)資本市場(chǎng)在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)力；而從微觀(guān)上看，包括外資銀行、外企在內(nèi)的機(jī)構(gòu)來(lái)華投資，資本需要也在增加，并希望得到人民幣資本對(duì)其進(jìn)行補(bǔ)充，而這恰恰是上海在建設(shè)國(guó)際金融中心時(shí)，可以為資本市場(chǎng)建設(shè)與發(fā)展所運(yùn)用與把握的機(jī)遇，即把上海這個(gè)中國(guó)資本市場(chǎng)的中心，建設(shè)成國(guó)際金融資本的集散地，既可滿(mǎn)足外資機(jī)構(gòu)的融資需求，又可滿(mǎn)足他們的投資需求。

　　不過(guò)，在以建設(shè)國(guó)際板在內(nèi)的中國(guó)資本市場(chǎng)走向國(guó)際化的過(guò)程中，仍需擴(kuò)大我國(guó)金融開(kāi)放程度并加強(qiáng)實(shí)際政策支持力度。國(guó)泰君安總經(jīng)濟(jì)師、首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家李迅雷對(duì)記者表示，中國(guó)在機(jī)遇中發(fā)展資本市場(chǎng)需要進(jìn)行雙向的努力，一是讓國(guó)內(nèi)投資者可以走出去投資國(guó)外市場(chǎng)，二是加快資本市場(chǎng)的對(duì)外開(kāi)放，在一定程度上放松對(duì)資本和金融衍生品的管制，并以市場(chǎng)化手段拓展資本市場(chǎng)上的融資渠道。

　　對(duì)此，趙錫軍認(rèn)為，要在抓住機(jī)遇發(fā)展中國(guó)資本市場(chǎng)的同時(shí)，加大創(chuàng)新與探索，同時(shí)加強(qiáng)各部門(mén)之間的協(xié)調(diào)與協(xié)作，共同推進(jìn)資本市場(chǎng)的發(fā)展。

　　“發(fā)展中國(guó)資本市場(chǎng)的國(guó)際化，推進(jìn)外資對(duì)人民幣投、融資業(yè)務(wù)的開(kāi)展，就像開(kāi)設(shè)新的商店買(mǎi)賣(mài)新的商品，這不僅需要有人經(jīng)營(yíng)管理，更需要有人批準(zhǔn)。”趙錫軍說(shuō)。目前在資本市場(chǎng)發(fā)揮創(chuàng)新推進(jìn)發(fā)展的道路上，就需要證監(jiān)會(huì)、外匯管理局與央行協(xié)作，從政策準(zhǔn)入到具體管理上共同合作，促進(jìn)我國(guó)資本市場(chǎng)的發(fā)展，他表示。

　　同時(shí)，李迅雷還表示，在上海建設(shè)國(guó)際金融中心的大背景下，不管是外國(guó)公司在國(guó)內(nèi)發(fā)行存托憑證，還是在中國(guó)資本市場(chǎng)直接進(jìn)行IPO股權(quán)融資，都可能是中國(guó)提升自身資本市場(chǎng)國(guó)際地位的重要途徑。有業(yè)內(nèi)專(zhuān)家分析認(rèn)為，中國(guó)存托憑證(CDR)在國(guó)內(nèi)推出的法律政策障礙，相對(duì)于直接IPO發(fā)行上市較小。CDR是指在境外上市公司將部分已發(fā)行上市的股票托管在當(dāng)?shù)乇９茔y行，由中國(guó)境內(nèi)的存托銀行發(fā)行、在境內(nèi)A股市場(chǎng)上市、以人民幣交易結(jié)算、供國(guó)內(nèi)投資者買(mǎi)賣(mài)的投資憑證，從而實(shí)現(xiàn)股票的異地買(mǎi)賣(mài)。

　　另外，除去股權(quán)融資，趙錫軍還表示，雖然上海擁有中國(guó)最大的股權(quán)市場(chǎng)，但未來(lái)仍需擴(kuò)大債券市場(chǎng)的規(guī)模，滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)外對(duì)固定收益產(chǎn)品有更多需求的投資者。(記者 楊毅沉）