日前,上海市檢察機(jī)關(guān)以涉嫌侵犯商業(yè)秘密罪、非國家工作人員受賄罪對澳大利亞力拓公司上海辦事處胡士泰等4人作出批捕決定。一時間,“間諜門”再度成為熱議話題,打開網(wǎng)絡(luò),處處在談“諜戰(zhàn)”和“潛伏”……那么,力拓“間諜門”,為我們帶來了哪些思考?
一方面,力拓事件敲響了經(jīng)濟(jì)安全警鐘。力拓事件折射的,是一部分國人經(jīng)濟(jì)安全意識的淡漠。有分析人士還指出,進(jìn)入以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的改革開放新時期以后,我們的安全意識并未與時俱進(jìn),仍然停留在以往更重視政治、軍事和外交信息的保密工作上,而忽略了可能與國家核心利益更休戚相關(guān)的經(jīng)濟(jì)安全問題。
思想放松,缺乏判斷,讓我們的一些關(guān)鍵經(jīng)濟(jì)信息幾乎是處于“門戶洞開”的狀態(tài),再有外界“糖衣炮彈”助攻,更催化了一些本就安全意識不強(qiáng)的官員口無遮攔……
商業(yè)間諜行為其實(shí)并不罕見。有調(diào)查顯示,名列《財(cái)富》全球1000強(qiáng)的大公司,平均每年發(fā)生2.45次的商業(yè)間諜事件,損失總數(shù)高達(dá)450億美元。有人估計(jì),全世界因商業(yè)間諜事件造成的損失高達(dá)每年1000億美元。商業(yè)間諜對一個公司、一個行業(yè)的打擊可能是致命的,并最終會給國家?guī)碇卮蟮慕?jīng)濟(jì)損失。美國于1996年就制定了“經(jīng)濟(jì)間諜法”,避免商業(yè)間諜外泄該國企業(yè)的機(jī)密,同時確保國家安全。不過,各國對打擊商業(yè)間諜雖多數(shù)持贊同立場,但像美國這樣出臺較為完整的專門法律的并不多見。對日益開放的中國而言,如何在對外交往中更好地運(yùn)用法律手段保護(hù)國家核心經(jīng)濟(jì)利益,應(yīng)當(dāng)成為一個重要的課題。
值得注意的是,就在力拓案曝光前,人們也在熱議另一個有關(guān)保密的問題。6月份,十一屆全國人大常委會第九次會議分組審議保守國家秘密法修訂草案,引起各方熱議的一個話題是“保守國家秘密與信息公開”。當(dāng)時一些人大常委坦言,一定程度上,我們定的秘密太多了。全國人大常委會委員楊德清就表示,現(xiàn)在我們的保密范圍的規(guī)定過寬,很多不該定的都定成秘密了,比如單位領(lǐng)導(dǎo)講話都成國家秘密了,這將不利于信息透明。
沒有規(guī)矩不成方圓,規(guī)矩過多又可能讓人無所適從,反而不把規(guī)矩當(dāng)回事。那么,怎樣尋找到一個理想的平衡點(diǎn)呢?恐怕,這還得從機(jī)制上入手,才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)管理。一是要加強(qiáng)研究,定密應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)科學(xué)性和嚴(yán)肅性,哪些信息應(yīng)該保密,應(yīng)該保到什么程度,都應(yīng)該有研究、有判斷、有規(guī)范,要把力氣用在刀刃上;二是要健全有關(guān)法律法規(guī),完善有關(guān)保密制度,對涉密人員加強(qiáng)安全意識教育,在問題發(fā)生前有預(yù)防,在問題發(fā)生后該罰的罰、該判的判,懲前毖后。(楊立群 )
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