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進(jìn)入9月份以來(lái),持續(xù)干旱的山西大部分地區(qū)都普遍降雨,氣溫也隨之低了許多。秋意漸濃。
最近一段時(shí)間以來(lái),山西省晉中市靈石縣華天煤業(yè)公司的閻董事長(zhǎng)特別繁忙,心情也異常復(fù)雜。面對(duì)來(lái)勢(shì)迅猛的煤炭企業(yè)兼并重組大潮,讓這個(gè)在煤炭行業(yè)摸爬滾打了多年的企業(yè)負(fù)責(zé)人感到有些不知所措。
面對(duì)記者的采訪,閻董事長(zhǎng)顯得頗有些無(wú)奈!昂湍阏f(shuō)實(shí)話吧,你也不能登,和你說(shuō)虛的吧,又沒(méi)什么意思!币徽Z(yǔ)道出了閻董事長(zhǎng)復(fù)雜的心情和難言的苦楚。
轟轟烈烈的山西煤炭資源大整合正在掀起新一輪高潮熏這場(chǎng)史無(wú)前例的煤炭企業(yè)重組行動(dòng),意味著坐落在三晉大地上的星羅棋布的小煤礦將“退出歷史”。而“山西煤老板”這個(gè)語(yǔ)義復(fù)雜的稱呼或?qū)⒕痛搜蜎](méi)無(wú)聞,成為描述一個(gè)逝去時(shí)代的歷史名詞。
其實(shí),早在2009年年初,山西的煤老板們都想在最后關(guān)頭甩掉手頭的煤礦,以避免“被動(dòng)整合”的命運(yùn)。但這些煤礦現(xiàn)在顯然已成“燙手山芋”,再無(wú)民間資本敢于接手。等待它們的,只能是國(guó)有大礦的整編。在這場(chǎng)由國(guó)有大型煤炭企業(yè)主導(dǎo)的大整合中,被整合者有三種選擇:直接出售給國(guó)有集團(tuán),以礦作價(jià)入股國(guó)有集團(tuán)以及聯(lián)合重組地方煤炭集團(tuán)。對(duì)于被整合者而言,需要考慮的只是如何實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的最大化。
按照山西省煤炭企業(yè)重組規(guī)劃,預(yù)計(jì)到2010年底,山西省的煤炭企業(yè)數(shù)量將從現(xiàn)在的2200家減少至約100家。這意味著山西煤炭企業(yè)數(shù)量將減少95%。礦井總數(shù)要從2598座減少至1000座。雖然到7月底,山西11市的兼并重組整合方案已全部通過(guò)審查。而近日出臺(tái)的兼并重組“時(shí)間表”,更是給業(yè)界以超速前行的強(qiáng)烈信號(hào):2009年8月底,將全部完成兼并重組的協(xié)議簽訂工作;9月,新的企業(yè)主體要入場(chǎng)開(kāi)工,新建擴(kuò)建礦井全面推開(kāi)。
和靈石閻董事長(zhǎng)一樣無(wú)奈和迷茫的山西煤老板絕不在少數(shù)。閻有兩個(gè)煤礦。華天煤業(yè)年生產(chǎn)能力為15萬(wàn)噸。此次兼并重組,華天和其它7個(gè)地方小煤礦被整合成一個(gè)保留礦。按照重組政策,已經(jīng)簽訂了協(xié)議,初步達(dá)成補(bǔ)償為3000萬(wàn)到5000萬(wàn)元。華天前幾年交的資源補(bǔ)償費(fèi)是2400萬(wàn)元。加上這幾年投入的大量投資以及因奧運(yùn)會(huì)和礦難等多種原因造成的長(zhǎng)時(shí)間停產(chǎn),企業(yè)已不堪重負(fù)。這次重組的補(bǔ)償資金顯然不能讓閻滿意。但閻表示,這是沒(méi)有辦法的事,國(guó)家的政策誰(shuí)也改變不了。現(xiàn)在只能是希望補(bǔ)償資金能盡快落實(shí)一部分。
按照山西省煤炭企業(yè)重組方案規(guī)定,新的企業(yè)被兼并重組的煤礦凡是在2006年2月28日之后,向國(guó)家已交納資源價(jià)款的,兼并重組后的新企業(yè),要退還該企業(yè)剩余資源量的價(jià)款,并按照原價(jià)款標(biāo)準(zhǔn)的50%給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。在2006年2月28日之前,向國(guó)家已交納資源價(jià)款的,重組后的新企業(yè),在退還剩余資源量?jī)r(jià)款的同時(shí),按照原價(jià)款標(biāo)準(zhǔn)的100%給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。除了直接經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償之外,被兼并的煤炭企業(yè),也可以按照資源資本化的方式折價(jià)入股,作為企業(yè)在新組建企業(yè)的股份。
有關(guān)專家指出,按這個(gè)補(bǔ)償條款,僅補(bǔ)償了資源稅就能拿到煤礦的采礦權(quán),而小煤礦之前的建礦投入資金卻忽略不計(jì)。據(jù)了解熏一座煤礦的投入至少得上億元,較低的并購(gòu)價(jià)格將給小煤礦礦主們帶來(lái)巨大的損失。更讓人擔(dān)心的是,因?yàn)殡p方的談判是不對(duì)等的,小煤礦沒(méi)有別的選擇熏只能接受被重組的命運(yùn),在收購(gòu)價(jià)格上更缺少發(fā)言權(quán)。而如此大規(guī)模的整合,資金來(lái)源也是一個(gè)問(wèn)題,即使雙方談妥了價(jià)格,也未必能兌現(xiàn),或者等煤礦投產(chǎn)賺錢后,再采取分期付款的方式來(lái)支付。
這就難怪坊間流傳的一句話:煤礦以“白粉價(jià)”買入,再以“白菜價(jià)”賣出。
因?yàn)?006年以后進(jìn)入山西煤炭行業(yè)的煤老板,命運(yùn)和他們開(kāi)了個(gè)黑色的玩笑。他們唯一的選擇,就是必須得出售自己幾年之前買的煤礦。
1989年,一座肩負(fù)著“服務(wù)能源基地”重要使命的城市在晉西北宣告設(shè)立。20年后,她已發(fā)展成為一座新興工業(yè)城市和園林城市崛起在塞北大地。她就是“因煤而興、因煤而強(qiáng)”的山西朔州市。
眼下,在這座城市,有兩件大事最牽掛人心,一件是建市20周年大慶馬上就要到了;一件就是正在緊鑼密鼓開(kāi)展的煤炭企業(yè)兼并重組工作。
朔州市朔城區(qū)南榆林鄉(xiāng)一位分管工業(yè)的副鄉(xiāng)長(zhǎng)在接受記者采訪時(shí)談到,他所在的鄉(xiāng)是個(gè)煤礦集中的地方,全鄉(xiāng)有40多座煤礦。煤炭企業(yè)兼并重組以來(lái),已有包括蘭花、同煤、中煤、陽(yáng)煤等在內(nèi)的大集團(tuán)對(duì)20多座煤礦進(jìn)行了整合。還有20多座年產(chǎn)達(dá)到90萬(wàn)噸的單獨(dú)保留礦。
在談到被兼并重組的煤礦企業(yè)主的情況時(shí),這位鄉(xiāng)長(zhǎng)表示,現(xiàn)在大部分煤礦企業(yè)主思想比較復(fù)雜,人心浮動(dòng)。
雖然簽了協(xié)議,但還有很多細(xì)節(jié)方面的事,需要進(jìn)一步談判。面對(duì)國(guó)有大集團(tuán),小礦主們顯然是處于一種被動(dòng)的地位,沒(méi)有什么話語(yǔ)權(quán)。只能等待分期支付的補(bǔ)償款能盡快兌現(xiàn)。至于其他方面的事,現(xiàn)在還顧不上考慮。
有關(guān)人士指出,治理山西,管理山西的數(shù)千座煤礦,肅清煤炭之下的腐敗現(xiàn)象,歷來(lái)都是主政山西的一大難題。而這一輪大規(guī)模的企業(yè)兼并重組,終于為山西的困局找到了一個(gè)全新而大膽的解決思路。但其得失成敗,則還需要更長(zhǎng)的時(shí)間去證明。(張華鈺 楊曉崗)
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