4月8日，九部委聯(lián)合制定的《關(guān)于金融支持文化產(chǎn)業(yè)振興和發(fā)展繁榮的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》)正式發(fā)布，提出創(chuàng)新信貸產(chǎn)品、完善授信模式、利用資本市場再融資并購、培育文化產(chǎn)業(yè)保險市場等政策。

　　業(yè)內(nèi)人士公認(rèn) 《指導(dǎo)意見》具有開創(chuàng)性的意義，但政策的生效和落地，還需產(chǎn)業(yè)、金融、政策的深入配合和細(xì)化。

　　文化企業(yè)資產(chǎn)評估難

　　“《指導(dǎo)意見》有不少突破，比如保險的引進(jìn)，比如信貸產(chǎn)品的多種形式。”一位傳媒行業(yè)分析師告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，“出版社貸款還較為容易，這次政策可能對影視產(chǎn)業(yè)的影響更大，比如影院投資、影視項(xiàng)目等。但因?yàn)槲幕�產(chǎn)業(yè)多數(shù)都是輕資產(chǎn)公司，沒有抵押品，所以很難從銀行獲得貸款�！�

　　文化企業(yè)融資難主要體現(xiàn)在無形資產(chǎn)缺乏公認(rèn)有效的評估體系，難以與金融機(jī)構(gòu)現(xiàn)有的信用評級制度和業(yè)務(wù)考評體系相協(xié)調(diào)�！吨笇�(dǎo)意見》對此進(jìn)行了重點(diǎn)考慮，提出要建立文化企業(yè)無形資產(chǎn)評估體系，為金融機(jī)構(gòu)處置文化類無形資產(chǎn)提供保障。各金融機(jī)構(gòu)在確定內(nèi)部評級要素，設(shè)計內(nèi)部評級指標(biāo)體系、評級模型和計分標(biāo)準(zhǔn)的過程中,也應(yīng)充分考慮文化企業(yè)的特點(diǎn)，建立和完善科學(xué)、合理的信用評級和信用評分制度�！翱梢哉f，整個設(shè)計非�？茖W(xué)，有很強(qiáng)的針對性，對文化企業(yè)來講是一大利好消息。”中外名人文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)董事會主席陳建國在《指導(dǎo)意見》出臺后對媒體表示。

　　銀行著手創(chuàng)新融資方式

　　《指導(dǎo)意見》指出，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)推動多元化、多層次的信貸產(chǎn)品開發(fā)和創(chuàng)新。要開發(fā)適合文化產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的信貸產(chǎn)品，如版權(quán)抵押貸款、融資租賃貸款，探索銀團(tuán)貸款的風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制，鼓勵商業(yè)銀行采取聯(lián)保聯(lián)貸等方式對中小文化企業(yè)提供金融支持等。

　　“影視作品，包括動畫作品，以國內(nèi)的生產(chǎn)力水平要做出精品來，需要硬件和軟件兩方面的大量投入。硬件就是設(shè)備的投入，建一個渲染農(nóng)場就需要投入至少十幾億。像《阿凡達(dá)》為了拍攝一部影片就自己開發(fā)設(shè)備，在國內(nèi)根本就是難以想象的�！币晃徊辉竿嘎缎彰�的影視從業(yè)人員告訴記者，“軟件投入包括兩方面，一是時間，國內(nèi)有開發(fā)商會為了一部游戲或者動畫持續(xù)投入三年嗎？沒有。但在國外，這都是很正常的。二是人，國內(nèi)的影視從業(yè)人員雖然目前的收入水平還算可以，但是缺乏系統(tǒng)的美術(shù)、技術(shù)、創(chuàng)意教育培訓(xùn)�！�

　　他表示，“雖然有政策支持是好事，但我認(rèn)為這僅是邁出了第一步。現(xiàn)在拉貸款，很大程度上還是要看公司和制片人、導(dǎo)演的面子，看個人品牌價值，一個沒有名氣的制作團(tuán)隊(duì)，銀行怎么知道上映后是虧還是賺？銀行也缺乏專業(yè)的投資團(tuán)隊(duì)來做評估�！�

　　據(jù)報道，目前金融機(jī)構(gòu)正在著手創(chuàng)新融資方式，豐富融資品種。工行表示要研究知識產(chǎn)權(quán)、企業(yè)無形資產(chǎn)和電影(視)制作權(quán)的質(zhì)押方式，以解決文化產(chǎn)業(yè)普遍缺失抵(質(zhì))押物的問題；深圳發(fā)展銀行表示要與產(chǎn)權(quán)交易、信托、證券等相關(guān)機(jī)構(gòu)合作，為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)提供資金結(jié)算、機(jī)構(gòu)理財、供應(yīng)鏈融資、并購貸款、國際業(yè)務(wù)等綜合性金融服務(wù)。(萬敏)