針對(duì)我國(guó)鋼鐵產(chǎn)能過剩的老大難問題，國(guó)家再施“緊箍咒”。日前國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)文，對(duì)除國(guó)家已批準(zhǔn)開展前期工作的項(xiàng)目外，2011年底前不再核準(zhǔn)、備案任何擴(kuò)大產(chǎn)能的鋼鐵項(xiàng)目。此外，發(fā)展改革委、國(guó)土資源部和環(huán)境保護(hù)部將分別牽頭2005年以來的建設(shè)項(xiàng)目、違規(guī)違法用地和環(huán)評(píng)審批或污染超標(biāo)等方面進(jìn)行徹查。

　　“國(guó)家對(duì)鋼鐵產(chǎn)能過剩的治理力度正在逐漸加大，但不容忽視的是，從2005年以來中央政府多次發(fā)文欲通過行政手段淘汰落后鋼鐵產(chǎn)能均收效甚微，因此對(duì)本次行動(dòng)的有效性仍然持謹(jǐn)慎態(tài)度�！眹�(guó)都證券鋼鐵行業(yè)研究員王招華表示。

　　在我國(guó)，政府將“400立方米及以下煉鐵高爐，30噸轉(zhuǎn)爐、電爐”界定為落后鋼鐵產(chǎn)能，這些鋼鐵設(shè)備污染程度相對(duì)較大，但對(duì)鐵精粉品位要求低，能適應(yīng)我國(guó)貧鐵礦的國(guó)情，經(jīng)濟(jì)效益也相對(duì)較好，同時(shí)也能為地方政府解決稅收、就業(yè)等問題做出較大貢獻(xiàn)。

　　目前，我國(guó)的鋼鐵工業(yè)的產(chǎn)量占全球鋼鐵總產(chǎn)量的近一半，而且產(chǎn)量提升迅速。2005年粗鋼產(chǎn)量2.8億噸，到2009年已超過5.6億噸。截止2010年初，國(guó)內(nèi)煉鋼產(chǎn)能在7.3億噸左右，煉鐵產(chǎn)能在6.5億噸左右。而需求方面，2009年在固定資產(chǎn)投資增幅高達(dá)30.1%的情況下，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)粗鋼表觀消費(fèi)量也只有56497.53萬噸，專家預(yù)計(jì)近幾年內(nèi)都會(huì)維持在6億噸以內(nèi)，1億多噸是過剩產(chǎn)能。

　　產(chǎn)能過剩的同時(shí)，我國(guó)鋼鐵工業(yè)面臨著鐵礦石供應(yīng)不足的嚴(yán)峻形勢(shì)。已從上世紀(jì)五六十年代基本自給，到現(xiàn)在的鐵礦石嚴(yán)重依賴進(jìn)口。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2009年我國(guó)進(jìn)口鐵礦石6.3億噸，對(duì)進(jìn)口礦的依賴程度達(dá)到70%，與國(guó)際三大礦業(yè)巨頭談判十分艱難。

　　歷來是鋼鐵銷售旺季的6月份也需求乏力的阻擊，從西本新干線提供的上海終端線螺采購(gòu)量走勢(shì)上可以看出，上海以線螺為主的鋼材產(chǎn)品周采購(gòu)量接近5年多來的低點(diǎn)，端午節(jié)前最后一周，該采購(gòu)量還不足33000噸。且從4月中旬到6月中旬，該采購(gòu)量?jī)H為去年同期的60%。

　　“雖然此次鋼鐵板塊的調(diào)整源于房地產(chǎn)調(diào)控，但由于長(zhǎng)協(xié)礦機(jī)制使得鋼企成本調(diào)整滯后于價(jià)格調(diào)整，放大了趨勢(shì)。必和必拓和力拓已通知日本鋼廠三季度提價(jià)23%，對(duì)中國(guó)的季度價(jià)格也將有相同幅度的上漲，屆時(shí)協(xié)議價(jià)可達(dá)145美元/噸以上，而由于現(xiàn)貨價(jià)持續(xù)下跌中，采用協(xié)議礦的大鋼廠或?qū)⒃俅蚊媾R協(xié)議礦超越現(xiàn)貨礦的尷尬�！蔽宓V實(shí)達(dá)期貨鋼材分析師彭莉指出，“鋼材期貨亦上沖回調(diào)，表明上方缺口處壓力仍舊較大�；�本面上看，下游需求連續(xù)低迷，且當(dāng)前步入需求淡季，難以有質(zhì)的好轉(zhuǎn)，在供需嚴(yán)重不平衡的狀態(tài)下，難以形成反轉(zhuǎn)�！�

　　據(jù)中鋼協(xié)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，今年前4個(gè)月國(guó)內(nèi)77家大中型鋼企實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)339億元，但銷售利潤(rùn)率僅有3.6%。“如果鋼價(jià)繼續(xù)保持目前的下跌態(tài)勢(shì)，三季度鋼企出現(xiàn)大面積虧損在所難免。隨著消費(fèi)旺季的過去及成本壓力居高不下，三季度將是鋼企最艱難時(shí)期。”王招華認(rèn)為。

　　在目前供大于求的市場(chǎng)環(huán)境下，世紀(jì)證券分析師陸勤認(rèn)為，“加快鋼鐵企業(yè)兼并重組正當(dāng)其時(shí)，這將改變鋼鐵行業(yè)的循環(huán)怪圈”。在《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加大節(jié)能減排力度加快鋼鐵工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的若干意見》中稱，要進(jìn)一步提高我國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)集中度，培育形成3-5家具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、6-7家具有較強(qiáng)實(shí)力的特大型鋼鐵企業(yè)集團(tuán)。力爭(zhēng)到2015年，國(guó)內(nèi)排名前10位的鋼鐵企業(yè)集團(tuán)鋼產(chǎn)量占全國(guó)產(chǎn)量的比例從2009年的44%提高到60%以上。

　　陸勤最后強(qiáng)調(diào)，“鋼鐵工業(yè)作為節(jié)能減排潛力最大的行業(yè)，在節(jié)能減排工作中占有舉足輕重的地位。通過加強(qiáng)節(jié)能減排和結(jié)構(gòu)調(diào)整，將轉(zhuǎn)變鋼鐵工業(yè)發(fā)展方式、提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，也將最終改變目前鋼鐵行業(yè)存在的‘價(jià)格漲—復(fù)產(chǎn)、投產(chǎn)—價(jià)格跌—減產(chǎn)’這樣的循環(huán)怪圈，提升我國(guó)鋼鐵企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力�！�(馬紅雨）