美國財政部網站顯示,截止到今年4月底,我國持有的美國國債為7635億美元,低于3月底的7679億美元。這意味著4月份我國減持了約44億美元美國國債。
根據(jù)美國財政部透露數(shù)據(jù)測算,這是我國一年多來首次減持美國國債。分析人士認為,減持本身體現(xiàn)了在美元貶值背景下,政府或機構對持有巨額美國國債的謹慎心理。
減持不一定是官方行為,可視作正常波動
“減持不一定是官方行為,也有可能是機構在減持。與目前的7000多億美元美國國債相比,40多億美元只是一個很小的數(shù)字,可以視作正常的波動!敝袊鴩H經濟關系學會常務理事、金融專家譚雅玲說。
“因為減持的數(shù)量很小,所以目前還不能判斷它是否成為一種趨勢,但可以肯定的是,減持行為體現(xiàn)了政府或機構對持有美國國債的謹慎心理。因為隨著美元的貶值,持有巨額美國國債無疑是有很大風險的!鄙缈圃菏澜浰鶉H金融室副主任張斌說。
據(jù)介紹,美國政府債券是以美國政府信用和政府收入作為擔保的,信用等級相對較高。歷史上,日本曾在積累了巨額外匯儲備后,通過購買大量美國國債一度成為美國的最大債權國。不過,作為美國國債最大債券國的日本,近年來開始逐步減持。到2008年9月,根據(jù)美國財政部網站披露的數(shù)據(jù),當時日本持有美國國債量為5700多億美元,而那時我國持有美國國債達到5850億美元,成為美國國債的最大債主。
減持是應對美元貶值的現(xiàn)實選擇
在經濟衰退時期成為美國國債的最大債主,意味著可能要承擔一定的額外風險。今年3月份以來,在美國政府陷入長期債務危機的情況下,美國通過實行量化寬松貨幣政策,變相印發(fā)美元,使得當前美國國債的信用正受到來自市場的極大質疑。受其影響,近一個月來,美元指數(shù)一度暴跌超過10%,投資者對美元和美元資產的信心正受到嚴重沖擊。
美國所采取的刺激經濟計劃,正在令美元一步步滑向貶值通道。美元如果貶值,中國的1.95萬億美元外匯儲備是否陷入縮水困境,這已成為市場無法躲避的話題。對此,中國社科院世經所金融學者鄭聯(lián)盛曾作出一個形象的比喻:當中國持有7000億美元的美國國債時,可以買7000億個漢堡包,但是此后如果美國發(fā)生了嚴重的通脹,漢堡包變成2美元,暫不考慮浮盈或浮虧,那么中國只能買到3500億個漢堡包。
其實,面臨同樣問題的不僅只有中國,包括日本、俄羅斯、巴西等國在內的多個國家和地區(qū),都在4月份減持了一定的美國國債?梢,減少對美元的依賴正在成為一些國家的戰(zhàn)略選擇。
破解美元貶值,仍需要尋找“治本”之策
不過分析人士也指出,目前這些國家面臨的問題在于,除了美國國債,是否還會有更好的投資機會。“現(xiàn)在全球都在討論、質疑美元和美元資產的價值,我們完全可以根據(jù)各種資產在市場中的表現(xiàn),來選擇適合我國的外匯投資組合。但綜合目前情況來看,美國國債仍然是一種較好的投資渠道!弊T雅玲說。
國家相關部門負責人日前也指出,對美國國債進行投資是中國外匯儲備投資運用的一個重要組成部分。
對于未來的可能,張斌認為,減持是否會成為趨勢還要看今后幾個月的情況,但有一點可以肯定的是,即便繼續(xù)減持,其規(guī)模也不會很大。因為作為美國國債的最大債主,如果中國的減持動作過大,無疑將對國際金融市場產生劇烈影響。
不過,相比于減持行為本身,中國需要尋找“治本”之策來破解美元貶值難題。中國銀行研究員王元龍認為,通過人民幣的國際化,可以減少我國對美元的需求、減少國際收支順差中的美元比例,并進一步緩解中國經濟的外部失衡壓力。
中國人民銀行金融研究所首席研究員鄒平座表示,一個國家的外匯儲備并不是越多越好,應當建立以國際收支平衡為目標的儲備體系;在紙幣本位制度下,過多的外匯儲備面臨儲備貨幣貶值的風險;外匯儲備應當有系統(tǒng)的風險管理體系,應當遵循風險分散的原則。
張斌認為,在給定的外匯儲備資產規(guī)模下,可以通過購買一些戰(zhàn)略物資儲備,向能源國、礦產國投資,購買美國一些金融機構的股權、企業(yè)債等方式減少美元貶值帶來的損失,“與此同時,如果中國能夠通過國內的經濟結構轉型,減少貿易順差和外匯儲備總體規(guī)模的積累,將會對國民福利提升帶來更大幫助!
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