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歐洲央行行長特里謝提早結(jié)束在澳洲的行程,9日搭機返回歐洲,以趕上定于11日在布魯塞爾舉行的歐盟特別峰會。市場解讀此舉代表歐盟已準備協(xié)助解決希臘等國的債務問題。
歐元區(qū)成員國財政部長10日下午就希臘政府債務危機舉行緊急電話會議,這引起了外界有關(guān)歐盟可能會對希臘出手相救的廣泛猜測。
當下,債務危機已成為歐洲大陸的頭號經(jīng)濟麻煩,從各方表態(tài)可以看出,對希臘等國實施救助已是勢在必行,但最后“由誰救”成為亟須定奪的問題。知情人士向記者透露,這次歐盟峰會可能就希臘債務危機發(fā)表一份聲明。
歐洲內(nèi)部在如何處理希臘債務危機問題上,也出現(xiàn)了嚴重分歧。以英國和瑞典為首的非歐元區(qū)國家,表達了與德國、法國及其他歐元區(qū)國家相反的立場,聲稱如果希臘尋求幫助,國際貨幣基金組織(IM F)是最適合提供幫助的機構(gòu)。
歐洲央行行長趕場
歐盟27國通常每年開四次高峰會,第一場會議原定3月召開,會議焦點一般集中在經(jīng)濟議題。不過,歐盟理事會主席范龍佩有權(quán)視情況召集特殊會議。特里謝定期參加主要議程,但不是每次都參加。
澳洲央行和歐洲央行官員證實,特里謝原定9日出席在澳洲舉行兩天的全球央行會議,如今只得提早結(jié)束澳洲行,以便趕上歐盟峰會的主要議程。據(jù)悉,此次峰會將會提及希臘等國的主權(quán)信用危機問題。市場臆測,歐盟可能要出手救希臘。
法新社報道,歐盟委員會對希臘面臨的財政危機深表憂慮,擔心希臘“悲劇”會蔓延至歐元區(qū)的其他國家。按美聯(lián)社說法,歐元區(qū)陷入“被包圍”狀態(tài),希臘債務危機可能會拖垮整個歐元區(qū),歐盟國家首腦或許會被迫采取措施救市。
希臘財長巴帕康斯坎尼諾周三與法國總統(tǒng)薩科齊會面,市場預料歐盟的援助將是會談的主軸。
歐盟委員會負責經(jīng)濟和貨幣事務的委員華金·阿爾穆尼亞說,“歐盟委員會對希臘面臨的經(jīng)濟以及財政挑戰(zhàn)表示擔憂”,希臘面臨的困境是歐元區(qū)乃至整個歐洲面臨的共同憂慮。德新社援引阿爾穆尼亞的話說,希臘債務危機向葡萄牙以及西班牙蔓延的“風險頗大”。
住友信托銀行市場策略師世良認為,歐盟可能把歐洲央行拉進來,準備支持希臘。如果希臘真的得到援助,西葡兩國也開始浮現(xiàn)的財政疑慮,有希望暫時緩和。
歐洲內(nèi)部分歧嚴重
在歐盟峰會前夕,歐洲內(nèi)部在如何處理希臘債務危機問題上,出現(xiàn)了嚴重分歧。
以英國和瑞典為首的非歐元區(qū)國家,表達了與德國、法國及其他歐元區(qū)國家相反的立場,聲稱如果希臘尋求幫助,國際貨幣基金組織是最適合提供幫助的機構(gòu)。
一位瑞典官員表示:“IMF具備技術(shù)知識!庇賳T則表示,希臘危機存在蔓延的風險,因而不應被視為僅僅是歐元區(qū)16國的事情。
英國財政大臣達林也公開表示,英國不愿參與任何歐元區(qū)的救助行動。在本次金融危機高峰期間,英國已為救助自己的銀行體系花費了數(shù)十億英鎊。英國官員表示,實力較弱的歐元區(qū)成員國所遇到的麻煩,有可能會蔓延到非歐元區(qū)國家,因此可能需要請IM F介入。英國財政部一位發(fā)言人說,雖然目前尚未提出可供討論的財政援助建議,但如果是只需要歐元區(qū)采取行動的事,那它就是歐元區(qū)的事。
不過,他們的觀點不如歐元區(qū)16國政府的觀點有分量,后者擔心,IM F介入將代表著一種戰(zhàn)略性倒退,妨礙歐洲展現(xiàn)其全球經(jīng)濟實力的雄心。
有媒體援引德國政府內(nèi)部消息稱,德國政府正考慮牽頭向希臘伸出援手,以穩(wěn)定市場情緒。
歐盟對希臘和其他歐元區(qū)國家提供救援的過程不會是輕而易舉的,目前不清楚在歐盟框架下將如何對這些國家提供救援。根據(jù)歐盟的管理條約,歐洲央行和歐盟各成員國的央行不能對成員國展開救助。但成員國政府則不受此約束。雖然歐元區(qū)國家沒有義務非要救助其他成員國,但也沒有什么障礙阻止它們自愿地實施救助。
以成功預言金融危機而聞名的紐約大學經(jīng)濟學教授魯比尼9日表示,歐洲官員考慮協(xié)助希臘是“朝正確方向邁出的一步”,但來自國際貨幣基金組織的貸款從長期而言更有好處。
魯比尼表示,歐洲政府將幫助深陷債務的希臘是朝著正確方向邁出的一步,盡管我更偏向于希臘獲得正式的IM F救助計劃!癐M F貸款是基于達到某些財政和結(jié)構(gòu)性目標的約束。就貸款擔保來說,很難為那些貸款擔保設(shè)定條件……你要么給它們,要么不給它們!
希臘政府需要解決550億歐元的債務問題,其中有半數(shù)將在5月底前到期,其中包括170億歐元分期清償?shù)拈L期負債。高盛首席歐洲經(jīng)濟學家尼爾森表示,“萬一希臘無法在資本市場籌措到需要的資金,我們一直認為,希臘政府今年將可得到非商業(yè)融資,且很可能在4月之前發(fā)生!蹦釥柹赋觯叭舴鞘袌鋈谫Y實際發(fā)生,最可能的情況就是來自歐元區(qū)會員國的雙邊借款,但由于有違歐盟成員國不得承擔他國債務的法令規(guī)定,所以不能完全排除IM F介入的可能!
救助歐元區(qū)危機代價幾何
拯救陷入倒債隱憂的希臘等國,要付出多少代價?根據(jù)分析師預估,總共需要3200億歐元。
要想成功解除希臘等國的債務違約危機,紓困計劃的規(guī)模勢必得大到能為這些國家爭取處理債務問題的喘息空間,并足以控制隨時可能乘虛而入的國際投機資金。
法國巴黎銀行分析師估計,去年匈牙利、羅馬尼亞和拉脫維亞經(jīng)濟崩盤時,所需的紓困金額約占三國國內(nèi)生產(chǎn)總值(G D P)的大約20%。
若從該行的標準來看,紓困希臘的金額至少得需500億歐元,西班牙為2000億歐元,葡萄牙則為300億歐元,若再加上其他善后的相關(guān)花費,紓困總額將逾3200億歐元。這筆紓困金將占歐元區(qū)16國G D P約3%,但若與歐盟的前途相比,這筆交易顯然值得。
不過此刻歐元區(qū)或許能略感寬慰,慶幸英國當初沒有加入歐元區(qū),其龐大債務可以丟給IM F去傷腦筋。盡管目前倫敦當局似乎還不需要緊急援助,但若事態(tài)惡化,依法國巴黎銀行的標準來看,屆時IM F恐怕得提供約2700億英鎊(約合4200億美元)的援助。
此外,市場人士現(xiàn)在更擔心歐元的下跌速度。自2009年12月以來,歐元下跌了約9%。歐元的進一步下跌,將使希臘等經(jīng)常賬戶高赤字國家更難吸引外資流入,F(xiàn)在情況逆轉(zhuǎn),國庫逐漸枯竭,意味未來數(shù)年這些國家的經(jīng)濟成長將十分緩慢,甚至將出現(xiàn)通縮,政府將更難創(chuàng)匯。
西班牙成為歐元區(qū)能否經(jīng)得住此次打擊的最關(guān)鍵因素。葡萄牙、愛爾蘭和希臘這三個最脆弱的邊緣國家一共占歐元區(qū)G D P的6%,如果加上西班牙,比例將上升至近20%。
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