歐元區(qū)成員國財政部長決定啟動總額1100億歐元希臘救助機制的消息，似乎讓迫在眉睫的歐洲債務(wù)危機形勢出現(xiàn)緩和。不過，由于仍存在各種變數(shù)，歐洲一些國家出現(xiàn)債務(wù)違約、全球風險溢價明顯上升以及新興經(jīng)濟體受到影響的可能性不能就此排除。

　　好消息有另一面

　　歐元集團主席、盧森堡首相容克在2日的歐元區(qū)財長特別會議結(jié)束后對新聞界說，與會的歐元區(qū)16國財長一致同意啟動希臘救助機制，在未來三年內(nèi)與國際貨幣基金組織一道為希臘提供1100億歐元貸款，以滿足希臘的資金需求，其中歐元區(qū)國家出資總額為800億歐元。

　　此前，各界普遍預計針對希臘的資金支持額度在450億歐元左右，而此次宣布的總金額卻翻倍還有余。隨著這一資金額度的陡然增加，再加上此前一再堅稱要“自掃門前雪”的希臘最終轉(zhuǎn)變態(tài)度向外求救，市場投資者難免猜疑：希臘債務(wù)壓力究竟有多重？是否還有其他歐洲國家也“岌岌可危”？

　　眼下看來，希臘的壓力在于按時足額清償5月19日到期的85億歐元外債。就這筆債務(wù)而言，歐元區(qū)國家第一年將為希臘提供的300億歐元已綽綽有余。

　　不過，希臘的財務(wù)狀況的確很不樂觀。根據(jù)歐盟統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)，截至2 0 0 9年 年 底 ，希 臘 財 政 赤 字 達323.42億歐元，財政赤字率(財政赤字占當年國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例)為13.6%，政府債務(wù)余額為2734.07億歐元，債務(wù)負擔率(國債余額占當年國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例)為115.1%。與此同時，愛爾蘭、葡萄牙、西班牙、意大利和比利時等歐洲國家的財政赤字率和債務(wù)負擔率指標已明顯超過了歐盟《穩(wěn)定與增長公約》規(guī)定的3%及60%的上限。

　　根據(jù)英國《金融時報》網(wǎng)站提供的實時數(shù)據(jù)，上述救助消息宣布后，希臘10年期國債收益率仍處約9.46%的高水平，顯示出市場依然對希臘外部融資要求有很高的風險溢價。

　　救助計劃非定論

　　盡管歐盟官員高調(diào)支持希臘，但鑒于歐盟內(nèi)部審批程序的復雜以及各國的利益考量，救助方案雖獲得財長一致同意，但仍存在變數(shù)。

　　首先，該方案需要在歐元區(qū)國家的議會獲得通過。德國作為歐元區(qū)最大經(jīng)濟體和資金實力最強的國家，其內(nèi)閣3日批準了向希臘提供大約224億歐元緊急財政援助的法案。根據(jù)這份援助法案，德國今年內(nèi)將向希臘提供84億歐元財政援助，但該法案還需獲得德國議會的批準。

　　其次，在援助希臘問題上，法國和德國這兩個歐洲重要國家能否形成合力，也格外受外界關(guān)注。

　　即便在希臘本國內(nèi)部，是否接受這一援助也存在巨大爭議。如果接受援助，希臘要在2014年將財政赤字率從目前接近14%的水平降到3%以內(nèi)，如此力度的“節(jié)衣縮食”能否獲得民眾支持還很難說。希臘已經(jīng)出現(xiàn)多起公職人員游行示威事件，如果引發(fā)社會動蕩或者政府更迭等情況，希臘債務(wù)問題的影響可能會進一步擴大。

　　風險偏好在轉(zhuǎn)變

　　雖然目前主權(quán)債務(wù)違約的風險仍主要集中在歐洲地區(qū)，但專家指出近期全球部 分股市和信用違約掉期(CDS)市場的變化已反映出，投資者的風險偏好有所轉(zhuǎn)變。

　　標準普爾公司主權(quán)信用評級董事陳錦榮對記者說，目前國際資金對向亞洲經(jīng)濟體借貸提出了更高的回報率要求，這使得部分經(jīng)濟體的外部融資環(huán)境更具挑戰(zhàn)性。

　　根據(jù)瑞銀集團向新華社提供的數(shù)據(jù)，在4月份全球一年期C D S市場上，主權(quán)債務(wù)風險溢價排在前十位的國家中除了南歐的希臘、葡萄牙、西班牙外，還包括東歐的烏克蘭、拉脫維亞、立陶宛和羅馬尼亞，以及拉美的委內(nèi)瑞拉和阿根廷。

　　當然，盡管為應對金融危機，發(fā)達國家債務(wù)負擔普遍上升，債務(wù)問題也先后在阿拉伯聯(lián)合酋長國迪拜和希臘爆發(fā)，但全球陷入清償危機的跡象還不顯著。在總體杠桿率不高、經(jīng)濟逐漸復蘇、企業(yè)盈利增加的宏觀背景下，世界經(jīng)濟似乎不大會重落谷底。

　　陳錦榮談到，在下調(diào)部分歐洲國家長期主權(quán)信用評級的同時，標普也上調(diào)了不少經(jīng)濟增長情況良好的亞洲經(jīng)濟體的主權(quán)信用評級。中國這樣的主要新興經(jīng)濟體的長短期主權(quán)信用評級都在很高水平，評級展望也是穩(wěn)定的。他說：“我們沒有看到主權(quán)信用風險在全球范圍內(nèi)明顯上升的大圖景。”

　　如今，世界經(jīng)濟復蘇之路起伏不穩(wěn)，對各國決策者提出了新的考驗。有分析人士指出，如果歐盟在救助希臘問題上果斷周詳，或許這一事態(tài)會就此局限在“一國財政問題”的范疇中，如果遲疑不定則可能帶來另外的結(jié)果。對于全球而言，政策的明智與協(xié)調(diào)，大國的協(xié)力與溝通，也是危機留下的寶貴經(jīng)驗。

　　記者　謝鵬　北京報道