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中新網(wǎng)8月4日電 有消息指出,中國銀監(jiān)會(huì)正研究相關(guān)規(guī)定,擬將銀行交叉持有其它銀行的次級(jí)債從附屬資本中扣除,有分析認(rèn)為,此舉必定會(huì)降低銀行自身的資本充足比率,影響銀行日后的放貸力度。
據(jù)香港《大公報(bào)》報(bào)道,此舉一方面可防范銀行間過度交叉持有次級(jí)債,令風(fēng)險(xiǎn)沒有稀釋在體系之外;另一方面是防止商業(yè)銀行通過發(fā)行次級(jí)債,令資本充足率只是達(dá)到形式上的要求,并沒能確保銀行資本構(gòu)成的質(zhì)量。
報(bào)道引述數(shù)位來自銀行的消息人士透露,銀監(jiān)會(huì)在相關(guān)文件中明確表示,目前銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)發(fā)行的次級(jí)債有51%在銀行體系內(nèi)由各銀行交叉持有,雖然對(duì)單一銀行而言,發(fā)行次級(jí)債確實(shí)有助提高資本充足率;但是對(duì)整個(gè)銀行體系來說,大幅度的交叉持有并沒有使整個(gè)銀行系統(tǒng)資本金實(shí)質(zhì)性增加,銀行系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)并沒有分散到系統(tǒng)以外。因此,銀監(jiān)會(huì)擬對(duì)銀行交叉持有次級(jí)債進(jìn)行限制,估計(jì)要把交叉持有的從次級(jí)債中扣除。
而事實(shí)上,中國銀監(jiān)會(huì)上周已密集發(fā)布《項(xiàng)目融資業(yè)務(wù)指引》、《固定資產(chǎn)貸款管理暫行辦法》、《流動(dòng)資金貸款管理暫行辦法征求意見稿》三份文件,以規(guī)范銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)流動(dòng)資金貸款業(yè)務(wù)行為。
與此同時(shí),銀監(jiān)會(huì)主席劉明康在近日召開的經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)通報(bào)會(huì)上亦特別指出,銀行頻發(fā)次級(jí)債來補(bǔ)充資本金,不能真正起到資本作用,銀行要降低附屬資本和債務(wù)資本的比例,提高資本質(zhì)量,才能真正提高抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。
但有分析認(rèn)為,如果將銀行交叉持有的其它銀行次級(jí)債從附屬資本中扣除,必定會(huì)降低自身銀行的資本充足比率,影響銀行日后放貸力度。雖然沒有具體統(tǒng)計(jì),但銀監(jiān)會(huì)若落實(shí)執(zhí)行有關(guān)措施,相信大部分銀行的資本充足率都無法達(dá)到銀監(jiān)會(huì)的要求,所以應(yīng)不會(huì)是一次性進(jìn)行,很大機(jī)會(huì)分段扣除。
有分析師指出,上周銀監(jiān)連發(fā)三個(gè)辦法及指引,均是銀監(jiān)會(huì)近年來一籃子貸款業(yè)務(wù)監(jiān)管法規(guī)修改與制定的重要組成部分,是銀行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管的長(zhǎng)期制度安排,體現(xiàn)的監(jiān)管思路亦一致。三項(xiàng)指引的核心都是加強(qiáng)貸款的全流程管理和用途管理,提高銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)管理水平,促進(jìn)銀行合理配置信貸資源,保證貸款流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)。
另有銀行業(yè)分析師認(rèn)為,近期中銀監(jiān)的連串措施是針對(duì)上半年天量新增貸款的情況而作出反應(yīng),監(jiān)管旨在為控制銀行貸款方案,即使天量放貸對(duì)今年的影響不大,但明年或后年的風(fēng)險(xiǎn)可能會(huì)增加,情況值得關(guān)注。該分析師還估計(jì),下半年貨幣政策基調(diào)不會(huì)出現(xiàn)大調(diào)整,但政策層面的注意力或會(huì)更加注重質(zhì)量,包括注重對(duì)信貸流向和信貸風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)管。(羅縈韻)
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