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國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后,我國(guó)推出多項(xiàng)措施穩(wěn)定外需,但出口大幅下降仍是目前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最大的拖累因素。由于去年7、8、9三個(gè)月是我國(guó)外貿(mào)高峰期,每月進(jìn)出口規(guī)模都超過(guò)2400億美元,出口規(guī)模都在1350億美元左右,所以即使未來(lái)兩個(gè)月我國(guó)進(jìn)出口環(huán)比繼續(xù)穩(wěn)步回升,同比下降的局面仍然難以很快改變。
不過(guò),從總體上看,外需形勢(shì)正逐步趨好,一些積極跡象也越來(lái)越清晰。如果全球經(jīng)濟(jì)不出現(xiàn)大的意外的話,第四季度我國(guó)進(jìn)出口有望止跌轉(zhuǎn)升。
目前,主要出口市場(chǎng)的需求正在趨穩(wěn)。盡管全球經(jīng)濟(jì)仍沒(méi)有擺脫衰退,失業(yè)率依然處于高位,但是一年來(lái)各國(guó)政府刺激經(jīng)濟(jì)的措施正在顯效。尤其是作為世界經(jīng)濟(jì)領(lǐng)頭羊的美國(guó)近來(lái)傳出更多樂(lè)觀消息,如7月份房市已經(jīng)有所回暖、工業(yè)產(chǎn)值首次回升、大宗商品價(jià)格紛紛上漲、消費(fèi)和投資止跌趨穩(wěn)等。其他各主要經(jīng)濟(jì)體的衰退也陸續(xù)見(jiàn)底,需求正趨穩(wěn)。同時(shí),貿(mào)易融資情況正在改善,商家已經(jīng)開(kāi)始恢復(fù)性補(bǔ)貨。中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)編制的采購(gòu)經(jīng)理人指數(shù)(PMI)中的出口新訂單指數(shù)近幾個(gè)月持續(xù)上升。從出口市場(chǎng)情況看,我國(guó)對(duì)美國(guó)、日本的出口降幅年初已明顯收窄,對(duì)東盟、印度的出口降幅現(xiàn)已經(jīng)降至出口平均降幅以下,對(duì)歐盟、俄羅斯和巴西的出口降幅也開(kāi)始收窄。這說(shuō)明繼美國(guó)之后,我國(guó)主要貿(mào)易伙伴的需求正在趨穩(wěn)。
跨國(guó)公司主導(dǎo)的貿(mào)易正逐步恢復(fù)。全球主要股市今年3月份以來(lái)開(kāi)始全面上揚(yáng),表明隨著金融體系問(wèn)題的緩解,人們對(duì)未來(lái)經(jīng)濟(jì)的預(yù)期和跨國(guó)公司的信用狀況正逐步好轉(zhuǎn)。這使得在當(dāng)今全球貿(mào)易中占較大比重的、由跨國(guó)公司主導(dǎo)和以全球產(chǎn)業(yè)鏈分工為基礎(chǔ)的貿(mào)易得以恢復(fù)。反映在我國(guó)進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)上,繼中小企業(yè)占優(yōu)的消費(fèi)類產(chǎn)品如服裝、鞋類、家具、塑料制品和箱包等出口同比下降幅度連續(xù)幾個(gè)月縮小至10%以下之后,外商投資企業(yè)占優(yōu)的今年初降幅較大的機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品出口降幅近幾個(gè)月明顯收窄,進(jìn)口降幅已經(jīng)低于平均降幅。反映在貿(mào)易方式上,外商投資企業(yè)占較大比重,今年初下降幅度非常大的加工貿(mào)易近兩個(gè)月環(huán)比已經(jīng)回升,同比降幅則大幅收窄。1~7月加工貿(mào)易出口3009.8億美元,同比下降21.5%,已經(jīng)低于一般貿(mào)易出口下降幅度。
我國(guó)穩(wěn)定外需政策的效果開(kāi)始顯現(xiàn)。去年8月以來(lái),我國(guó)七次上調(diào)出口退稅率,機(jī)電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品、紡織品和服裝等勞動(dòng)密集型產(chǎn)品已經(jīng)接近零稅率出口。5月底國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定了穩(wěn)定外需的六項(xiàng)政策措施,目前正在積極落實(shí)。自7月1日起,國(guó)家進(jìn)一步調(diào)整了部分產(chǎn)品的出口稅率,取消小麥、大米、大豆和硫酸、鋼絲等31項(xiàng)產(chǎn)品的出口暫定關(guān)稅,取消部分化肥及化肥原料的特別出口關(guān)稅,降低微細(xì)目滑石粉,中小型型鋼,氟化工品,鎢、鉬、銦等有色金屬及其中間品等29項(xiàng)產(chǎn)品的出口暫定關(guān)稅。2007年短期出口信用保險(xiǎn)承保規(guī)模將由上年的432億美元提高到840億美元,使出口信用保險(xiǎn)覆蓋率由6.5%提高到約15%,保險(xiǎn)費(fèi)率也將下調(diào)30%左右。同時(shí),鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)以保單貸款、出口訂單抵押貸款等多種方式增加對(duì)出口企業(yè)的融資支持。這些政策和措施對(duì)保持和增強(qiáng)我國(guó)出口競(jìng)爭(zhēng)力、穩(wěn)定當(dāng)前外需產(chǎn)生了積極影響。
近幾個(gè)月,我國(guó)沿海外貿(mào)大省進(jìn)出口月度環(huán)比都在回升,同比降幅則逐月縮小。7月份我國(guó)進(jìn)出口總額和出口總額分別重新站上2000億美元和1000億美元的臺(tái)階,相當(dāng)于2007年下半年和2008年上半年的月度水平。如果世界經(jīng)濟(jì)逐步復(fù)蘇的腳步不被意外打斷的話,今后幾個(gè)月我國(guó)進(jìn)出口規(guī)模應(yīng)能在這個(gè)基礎(chǔ)上持續(xù)回升?紤]到去年第四季度外貿(mào)基數(shù)較低的因素,不難推測(cè)今年第四季度我國(guó)進(jìn)出口同比有望轉(zhuǎn)降為升,預(yù)計(jì)全年進(jìn)出口總額下降幅度將縮窄到20%以下。外貿(mào)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的負(fù)拉動(dòng)作用有可能逐步減輕。(李健 商務(wù)部研究院研究員)
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