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中新網(wǎng)9月17日電 據(jù)國土資源部網(wǎng)站消息,自《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)工作的決定》實(shí)施以來,中央地勘基金、省級(jí)地勘基金相繼設(shè)立,總規(guī)模已達(dá)到130億元。
9月10日,來自全國省級(jí)地勘基金管理部門的負(fù)責(zé)人在北京首次聚首,擬與中央地勘基金建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,共同推進(jìn)找礦突破。記者從會(huì)上獲悉,自《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)工作的決定》實(shí)施以來,中央地勘基金、省級(jí)地勘基金相繼設(shè)立,總規(guī)模已達(dá)到130億元,在銜接公益性地質(zhì)調(diào)查、加大地質(zhì)找礦前期風(fēng)險(xiǎn)投入、拉動(dòng)社會(huì)資金投資地質(zhì)勘查、支持地勘單位改革等方面作用日益明顯,有效支撐了國家和省域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的資源需求。
中央地勘基金已開展野外施工項(xiàng)目191項(xiàng),總投入約15億元;鸱e極與地質(zhì)大調(diào)查項(xiàng)目銜接,與黑龍江、江西等省建立推進(jìn)整裝勘查合作機(jī)制,與中國廣東核電集團(tuán)等大型企業(yè)形成了資源勘查開發(fā)一體化的合作意向;支撐解決跨省礦產(chǎn)開發(fā)糾紛,促進(jìn)了區(qū)域和諧穩(wěn)定;建立了六大區(qū)項(xiàng)目監(jiān)理部,與項(xiàng)目承擔(dān)單位實(shí)行合同制管理;積極組織開展了礦業(yè)權(quán)價(jià)款折股股權(quán)管理和礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略基地儲(chǔ)備研究。
省級(jí)地勘基金發(fā)展相對(duì)不平衡,大部分省區(qū)出臺(tái)了管理辦法,省財(cái)政劃撥了資金。部分省區(qū)設(shè)立了專門的管理機(jī)構(gòu),組建了隊(duì)伍,如新疆、江西、甘肅、寧夏等;部分省區(qū)以專項(xiàng)資金等形式存在,實(shí)行委托管理,如安徽、貴州、遼寧、湖南、河北等;部分省區(qū)正在積極籌建專門的管理機(jī)構(gòu),如內(nèi)蒙古、黑龍江、浙江、陜西等。從基金規(guī)模看,每年六七千萬元到十幾億元不等,如內(nèi)蒙古近幾年的地質(zhì)勘查專項(xiàng)資金已累計(jì)達(dá)57億元。部分省區(qū)實(shí)行年度滾動(dòng)投入,如貴州省每年將20%的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)和“兩權(quán)”出讓價(jià)款劃入基金,保證了穩(wěn)定投入。
中央地勘基金管理中心有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,按照地質(zhì)勘查項(xiàng)目3~5年的工作周期,目前國家正在實(shí)施的基金項(xiàng)目將陸續(xù)產(chǎn)生成果,前期工作完成后,將極大拉動(dòng)整個(gè)社會(huì)投資地質(zhì)勘查。中央地勘基金設(shè)立兩年多來,已發(fā)現(xiàn)煤、鈾、金、鉛鋅等重要礦產(chǎn)大型礦產(chǎn)地11處,中型礦產(chǎn)地24處,在內(nèi)蒙古控制一個(gè)200億噸資源量的特大型煤田和一處具有較大遠(yuǎn)景的中型鈾礦礦床。
省級(jí)地勘基金根據(jù)本省實(shí)際需要,在地質(zhì)找礦、基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查等方面服務(wù)了省域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,如貴州省地勘基金實(shí)施92個(gè)項(xiàng)目,新增煤炭資源量26億噸、磷礦1.1億噸;內(nèi)蒙古完成1∶5萬區(qū)調(diào)和礦調(diào)、物化探等26萬平方公里,煤炭普查項(xiàng)目結(jié)束后可查明資源儲(chǔ)量8000億噸,并在解決農(nóng)牧地區(qū)人畜用水困難方面發(fā)揮了重大作用;江西地勘基金啟動(dòng)了省內(nèi)緊缺和優(yōu)勢(shì)資源保障工程,力爭(zhēng)用3~5年時(shí)間,新增資源儲(chǔ)量鐵礦石1億噸、銅200萬噸。省級(jí)地勘基金拉動(dòng)社會(huì)投資地質(zhì)勘查開發(fā)已經(jīng)見效,如安徽省投入2億元勘查基金,目前已拉動(dòng)社會(huì)投資1億元。
就兩級(jí)地勘基金的關(guān)系,地勘基金管理部門負(fù)責(zé)人座談時(shí)表示,將借鑒部省合作的方式,建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。初步思路是,按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、分工合作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)”的原則,根據(jù)《全國礦產(chǎn)資源規(guī)劃》和《全國地質(zhì)勘查規(guī)劃》的統(tǒng)一部署,結(jié)合各自定位、運(yùn)行機(jī)制和管理體制,明確各自投資勘查重點(diǎn),協(xié)調(diào)工作部署和資金投入,定期聯(lián)系和信息共享,形成分工明確又相互協(xié)作的工作機(jī)制,共同推進(jìn)各省礦產(chǎn)勘查。根據(jù)雙方意愿和當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,可采取按礦種或工作區(qū)域進(jìn)行橫向銜接的分工合作,可按地質(zhì)找礦不同工作階段進(jìn)行縱向銜接的分工合作,還可采取共同投資的方式,共同推進(jìn)重點(diǎn)成礦區(qū)帶的統(tǒng)一部署和整裝勘查,并進(jìn)一步加強(qiáng)投資地區(qū)礦業(yè)權(quán)協(xié)調(diào),妥善處置成果收益,以調(diào)動(dòng)各方找礦積極性,充分發(fā)揮地勘基金的橋梁紐帶作用,有效拉動(dòng)社會(huì)投資地質(zhì)勘查,全力推進(jìn)地質(zhì)找礦重大突破。(記者 劉振國 特約記者 王 俊)
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