當(dāng)前我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的關(guān)鍵時(shí)期。在危機(jī)下，實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的成功轉(zhuǎn)型，成為轉(zhuǎn)“危”為“機(jī)”的重要途徑。那么為什么要提出經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型？應(yīng)該采取哪些措施進(jìn)行經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型？對(duì)此，本報(bào)日前專訪了著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳敬璉。

　　大危機(jī)往往蘊(yùn)藏大機(jī)遇

　　問：在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)大環(huán)境下，為什么要提出我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型？

　　吳敬璉：國(guó)際金融危機(jī)無疑給中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來巨大沖擊，但大危機(jī)下往往蘊(yùn)藏著大機(jī)遇。我們要抓住這次機(jī)遇讓我國(guó)經(jīng)濟(jì)徹底轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)我們10多年的追求和夢(mèng)想。

　　面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，中國(guó)難以獨(dú)善其身,因?yàn)橹袊?guó)的金融體系已經(jīng)步入全球化的進(jìn)程。由美國(guó)次貸危機(jī)迅速引爆的世界性金融危機(jī)，中國(guó)不可能置身事外。不僅是外面這個(gè)病造成了我們經(jīng)濟(jì)環(huán)境上的問題，反觀我們自己的金融體系，也有不少問題，所以美國(guó)金融危機(jī)才會(huì)給我們?cè)斐蛇@么大的沖擊。這個(gè)沖擊不能小視，不能說只要美國(guó)穩(wěn)住了，我們就沒事了。我們經(jīng)濟(jì)體系生病的根源是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式出了問題。

　　依靠投資和出口支撐的粗放式經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，曾經(jīng)維持了我國(guó)經(jīng)濟(jì)在20世紀(jì)90年代的高速增長(zhǎng)。改革開放以來，我們學(xué)會(huì)了用出口來彌補(bǔ)國(guó)內(nèi)需求不足。美國(guó)的儲(chǔ)蓄率過低，要向其他國(guó)家借錢來買其他國(guó)家的產(chǎn)品，從物質(zhì)財(cái)富來說，它本身物質(zhì)資源不夠，怎么去借外國(guó)的資源呢？東亞國(guó)家正是利用了這么一個(gè)格局大量出口，也就是等于把我們自己的資源通過出超送給發(fā)達(dá)國(guó)家用，來增加國(guó)內(nèi)需求，維持經(jīng)濟(jì)的高速度增長(zhǎng)。這種經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的短暫繁榮是因?yàn)楫?dāng)時(shí)我們有大量的勞動(dòng)力需要就業(yè)，而且資源還不是那么緊張。但是隨著投資比例的不斷提高，投資的效率卻越來越低，這嚴(yán)重制約了消費(fèi)，特別是普通勞動(dòng)者的消費(fèi)，最終造成產(chǎn)能過剩、需求不足、貧富差距拉大。而資源的短缺和環(huán)境的惡化也讓出口驅(qū)動(dòng)難以為繼。

　　一方面要救濟(jì)，一方面要轉(zhuǎn)型。去年下半年出現(xiàn)的“倒閉潮”，說明經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變已經(jīng)迫在眉睫，而我們卻動(dòng)手晚了，以至于現(xiàn)在有些企業(yè)面臨能不能活下去的問題，已經(jīng)沒有能力考慮升級(jí)和轉(zhuǎn)型。救濟(jì)不能從根本上解決問題，這一波危機(jī)過去了，還有下一波會(huì)來，或者干脆這一波就挺不過去。因此，無論如何，一方面要救濟(jì)，要讓大多數(shù)企業(yè)活下來，另一方面要堅(jiān)定不移地進(jìn)行升級(jí)和轉(zhuǎn)型。

　　延伸產(chǎn)業(yè)鏈促行業(yè)升級(jí)

　　問：我們應(yīng)該采取哪些措施來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型？

　　吳敬璉：我們需要用“微笑曲線”來演示現(xiàn)代制造業(yè)的升級(jí)。整個(gè)制造業(yè)的價(jià)值鏈，就像笑起來的嘴唇的曲線，產(chǎn)前的部分和產(chǎn)后的部分附加值都很高，產(chǎn)中的部分則很低，前端主要是研發(fā)設(shè)計(jì)，后端主要是品牌營(yíng)銷和售后服務(wù)。升級(jí)就是上樓梯，能上幾個(gè)就上幾個(gè)，不是把原來的不要了。所以我們應(yīng)該分析這一企業(yè)怎么向產(chǎn)業(yè)鏈的兩端延伸，產(chǎn)業(yè)鏈全長(zhǎng)是什么狀態(tài)，我們有什么可能性把這個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈占住，也就是怎么樣才能夠把“微笑曲線”兩端創(chuàng)造的價(jià)值也占住。

　　另外，發(fā)展服務(wù)業(yè)，特別是生產(chǎn)性的服務(wù)業(yè)對(duì)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型有重要作用。我國(guó)是一個(gè)中下等收入國(guó)家，服務(wù)業(yè)比重只有40%左右，比印度還要低10個(gè)百分點(diǎn)。要改變這種情況，制度環(huán)境和法制環(huán)境的提升是關(guān)鍵。還有，加快農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向城市非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移和用現(xiàn)代信息技術(shù)改造各個(gè)產(chǎn)業(yè)，也是實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型的重要途徑。

　　尋求新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)

　　問：實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)成功轉(zhuǎn)型，關(guān)鍵需要處理哪些問題？

　　吳敬璉：要做好金融危機(jī)下的加減法！市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)通行“優(yōu)勝劣汰”的法則。雖然政府采取一系列措施救市，可最終那些效率差的企業(yè)還是會(huì)被淘汰。我們不僅要會(huì)做減法，還要想辦法做加法，也就是說要尋求新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，要培育我們強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)力，培育具有世界競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)。

　　我國(guó)的信息通訊產(chǎn)業(yè)已經(jīng)有了可以挑戰(zhàn)世界的能力，我們有全世界最大的市場(chǎng)；有最強(qiáng)的制造能力，移動(dòng)通訊正在從二代向三代升級(jí)；我們的技術(shù)含量高，經(jīng)過近幾年的發(fā)展，有很多技術(shù)發(fā)明已經(jīng)沖到了世界的前沿，有可能贏得市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)競(jìng)爭(zhēng)的勝利。

　　而具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)也將會(huì)拯救產(chǎn)業(yè)鏈底端的、無力升級(jí)的簡(jiǎn)單加工企業(yè)。我們有一億多的低文化、低技術(shù)的勞動(dòng)力，他們只能做裝配。所以我們就需要把自己的產(chǎn)業(yè)做起來，這樣我們低技術(shù)水平的企業(yè)就在產(chǎn)業(yè)中間被帶動(dòng)起來，就可以解決我們的問題。因此，做大做強(qiáng)世界性的產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為轉(zhuǎn)型升級(jí)很緊迫的問題。

　　要解決體制性障礙

　　問：在我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中，面臨的最大問題是什么？

　　吳敬璉：所有這些轉(zhuǎn)型升級(jí)都有一個(gè)問題要解決，那就是體制。為什么1995年提出轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，過了10多年，沒有解決，又提出了呢？分析的結(jié)果就是體制性障礙，該破的沒有破，該立的沒有立�？傮w來說就是市場(chǎng)沒有發(fā)揮在資源配置中的基礎(chǔ)作用：第一，政府仍然有較大的資源配置能力；第二，把物質(zhì)生產(chǎn)的增長(zhǎng)看作政績(jī)的首要目標(biāo)；第三，財(cái)稅體制促使各級(jí)政府拼命搞物質(zhì)生產(chǎn)。因此，就以自己支配資源的能力去用高投入的辦法實(shí)現(xiàn)物質(zhì)生產(chǎn)的高增長(zhǎng)。還有一個(gè)，就是行政定價(jià)制度，特別是資源定價(jià)制度按照計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的傳統(tǒng)，壓得很低，一定程度上助長(zhǎng)了粗放的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式要求有好的體制環(huán)境，辦法就是堅(jiān)定不移地推行改革，把該破的破了，該立的立起來。

　　十年面壁圖破壁，我們對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的10多年求索到了該收獲的時(shí)候，大危機(jī)之下的大機(jī)遇讓我們有信心去期待中國(guó)經(jīng)濟(jì)的一次華麗轉(zhuǎn)身。