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記者16日從發(fā)改委獲悉,國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家電監(jiān)會(huì)、國(guó)家能源局近日聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范電能交易價(jià)格管理有關(guān)問(wèn)題的通知》。《通知》從發(fā)電企業(yè)與電網(wǎng)企業(yè)的交易價(jià)格、跨省區(qū)電能交易價(jià)格以及電網(wǎng)企業(yè)與終端用戶的交易價(jià)格等方面對(duì)電價(jià)行為進(jìn)行了全面規(guī)范。
《通知》表示,跨省、跨區(qū)域電能交易,國(guó)家已規(guī)定價(jià)格的,要嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的價(jià)格執(zhí)行;國(guó)家尚未規(guī)定價(jià)格的,由送受雙方參考送端電網(wǎng)平均上網(wǎng)電價(jià)和受端電網(wǎng)平均購(gòu)電電價(jià)協(xié)商確定。
值得注意的是,《通知》特別指出,送電省(區(qū)、市)電網(wǎng)企業(yè)的輸電價(jià)格原則上不得超過(guò)每千瓦時(shí)3分錢。電網(wǎng)企業(yè)之間不得以降低發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電價(jià)為目的,在同一時(shí)點(diǎn)相互進(jìn)行沒(méi)有電能物理流量的虛假交易和接力送電。交易信息要及時(shí)向各利益相關(guān)方公布。
記者了解到,在電網(wǎng)企業(yè)和發(fā)電企業(yè)之間,存在這種“剝削”現(xiàn)象,比如,某中西部省份電網(wǎng)對(duì)該省某些發(fā)電企業(yè)提出,某一段時(shí)間該電廠發(fā)的一定指標(biāo)的電量是要外送到東部某缺電省份的,因此,電網(wǎng)方面需要扣減相應(yīng)的“過(guò)路費(fèi)”,于是就降低了該發(fā)電企業(yè)的上網(wǎng)電價(jià),但實(shí)際上,并沒(méi)有任何電外送到該東部省份,等于電網(wǎng)故意借此壓低上網(wǎng)電價(jià),“剝削”電廠。
對(duì)于按機(jī)組運(yùn)行時(shí)間確定上網(wǎng)電價(jià),《通知》明確,發(fā)電機(jī)組進(jìn)入商業(yè)運(yùn)營(yíng)前,水電調(diào)試運(yùn)行期上網(wǎng)電價(jià)按照當(dāng)?shù)厝济喊l(fā)電機(jī)組脫硫標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)50%執(zhí)行,火電、核電按照80%執(zhí)行;水電以外的可再生能源發(fā)電機(jī)組自并網(wǎng)發(fā)電之日起執(zhí)行價(jià)格主管部門批復(fù)的上網(wǎng)電價(jià)。發(fā)電機(jī)組進(jìn)入商業(yè)運(yùn)營(yíng)后,要嚴(yán)格執(zhí)行政府價(jià)格主管部門制定的上網(wǎng)電價(jià)。
環(huán)保方面,《通知》規(guī)定,燃煤發(fā)電機(jī)組安裝脫硫設(shè)施、具備在線監(jiān)測(cè)功能且運(yùn)行正常,環(huán)保部門不能按時(shí)驗(yàn)收的,由省級(jí)價(jià)格主管部門商環(huán)保部門通知電網(wǎng)企業(yè),自發(fā)電企業(yè)向環(huán)保部門遞交驗(yàn)收申請(qǐng)之日起30個(gè)工作日后執(zhí)行脫硫加價(jià);經(jīng)環(huán)保部門驗(yàn)收不合格的,相應(yīng)扣減已執(zhí)行的脫硫加價(jià)。
此外,《通知》強(qiáng)調(diào),電網(wǎng)企業(yè)對(duì)電力用戶的銷售電價(jià),要嚴(yán)格按照國(guó)家發(fā)展改革委頒布的電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。各級(jí)政府和電網(wǎng)企業(yè)不得自行提高或降低電力用戶銷售電價(jià),不得自行以大用戶直接交易等名義實(shí)行電價(jià)優(yōu)惠。(記者 葉勇)
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