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中介渠道對(duì)保險(xiǎn)公司業(yè)務(wù)拓展具有舉足輕重的作用,然而,也滋生了一些保險(xiǎn)公司利用中介渠道從事違法違規(guī)行為的現(xiàn)象。根據(jù)新的保險(xiǎn)法,中國(guó)保監(jiān)會(huì)日前配套出臺(tái)了《保險(xiǎn)公司中介業(yè)務(wù)違法行為處罰辦法》,為狠抓貫徹落實(shí),22日又就處罰辦法有關(guān)事項(xiàng)發(fā)出公告,在全國(guó)刮起中介業(yè)務(wù)整頓風(fēng)暴。
目前我國(guó)保險(xiǎn)中介市場(chǎng)上存在的保險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)代理、兼業(yè)代理、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)、保險(xiǎn)公估等機(jī)構(gòu)多如牛毛,大大小小有幾十萬(wàn)家,競(jìng)爭(zhēng)壓力等原因造成中介市場(chǎng)秩序比較混亂。其中也滋生了一些保險(xiǎn)公司利用中介渠道隱蔽性強(qiáng)的特點(diǎn),從事違法違規(guī)行為的丑惡現(xiàn)象。今年上半年,保監(jiān)會(huì)統(tǒng)一組織對(duì)部分保險(xiǎn)公司基層網(wǎng)點(diǎn)的中介業(yè)務(wù)進(jìn)行了深入檢查。檢查結(jié)果表明,被檢查3個(gè)機(jī)構(gòu)在中介業(yè)務(wù)中違法違規(guī)的問(wèn)題很突出。
在日前召開(kāi)的三季度保險(xiǎn)監(jiān)管工作會(huì)議上,保監(jiān)會(huì)主席吳定富就厲聲痛斥:這3個(gè)機(jī)構(gòu)2008年采取虛構(gòu)中介業(yè)務(wù)、虛列業(yè)務(wù)管理費(fèi)、虛減保費(fèi)、虛增營(yíng)銷(xiāo)員等方式,違規(guī)套取現(xiàn)金3000多萬(wàn)元,占當(dāng)年銷(xiāo)售費(fèi)用的35.9%。
此次公告中,保監(jiān)會(huì)強(qiáng)調(diào)指出,“保險(xiǎn)公司中介業(yè)務(wù)違法行為是當(dāng)前保險(xiǎn)中介市場(chǎng)秩序混亂的源頭,不僅成為一些保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)虧損的重要原因之一,也嚴(yán)重?fù)p害了保險(xiǎn)消費(fèi)者利益,違法行為性質(zhì)嚴(yán)重,如不加以整治,將嚴(yán)重影響保險(xiǎn)業(yè)的社會(huì)形象和可持續(xù)發(fā)展。”
根據(jù)部署,四季度保險(xiǎn)監(jiān)管部門(mén)將針對(duì)保險(xiǎn)公司中介業(yè)務(wù)違法違規(guī)行為,加大專(zhuān)項(xiàng)整治力度。今后,各地保監(jiān)局將把對(duì)保險(xiǎn)公司中介業(yè)務(wù)合規(guī)性檢查納入保險(xiǎn)中介監(jiān)管的常規(guī)工作,對(duì)利用中介渠道和中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行弄虛作假的保險(xiǎn)公司及其工作人員依法從重處理。
保險(xiǎn)中介市場(chǎng)整頓風(fēng)暴刮向保險(xiǎn)公司這一頭,并不意味著放松對(duì)中介機(jī)構(gòu)那一頭的監(jiān)管。保監(jiān)會(huì)公告明確指出,在加強(qiáng)金融監(jiān)管、防范風(fēng)險(xiǎn)的大局下,將旗幟鮮明地嚴(yán)厲打擊保險(xiǎn)公司中介業(yè)務(wù)中的違法違規(guī)行為,在重點(diǎn)查處保險(xiǎn)公司的前提下,堅(jiān)持對(duì)保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)同查同處,堅(jiān)持不懈地從源頭治理中介市場(chǎng)秩序。
公告也再次對(duì)保險(xiǎn)公司提出了自查自糾的要求。強(qiáng)調(diào)各保險(xiǎn)公司要建立健全責(zé)任追究機(jī)制,對(duì)直接責(zé)任人要進(jìn)行處理,同時(shí),追究同一層級(jí)和上級(jí)機(jī)構(gòu)主管人員的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,涉嫌犯罪的,要依法向司法機(jī)關(guān)移送。(記者毛曉梅、王文帥)
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