2009年中央農(nóng)村工作會(huì)議27日上午在北京開幕。據(jù)悉，根據(jù)中國(guó)經(jīng)濟(jì)回升向好的形勢(shì)，這次會(huì)議預(yù)計(jì)將研究加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度、進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的政策措施，部署2010年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。

　　今年中國(guó)糧食在連續(xù)5年增產(chǎn)的基礎(chǔ)上再次實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)。據(jù)農(nóng)業(yè)部預(yù)計(jì)，預(yù)計(jì)全年糧食產(chǎn)量比上年5250億公斤將有所增加，再度創(chuàng)下歷史新高，成為1949年新中國(guó)成立以來(lái)首次連續(xù)3年穩(wěn)定在1萬(wàn)億斤以上。同時(shí)，前三季度全國(guó)農(nóng)民人均現(xiàn)金收入同比實(shí)際增長(zhǎng)9.2%。

　　今年以來(lái)，中國(guó)政府較大幅度提高糧食最低收購(gòu)價(jià)，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品臨時(shí)收儲(chǔ)政策實(shí)施品種和范圍，啟動(dòng)生豬價(jià)格調(diào)控預(yù)案，完善農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易調(diào)控政策，效果明顯。此外，各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策繼續(xù)得到鞏固、完善和強(qiáng)化。中央財(cái)政已安排1230億元用于糧食直接補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼，增長(zhǎng)19.4%；在四批擴(kuò)大內(nèi)需投資中，安排農(nóng)村沼氣、優(yōu)糧工程、標(biāo)準(zhǔn)糧田等農(nóng)業(yè)投資200.5億元，約占總額的5%。

　　當(dāng)前，部分農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格過(guò)度波動(dòng)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)還不穩(wěn)固、農(nóng)民收入出現(xiàn)徘徊、農(nóng)業(yè)比較效益下降等新老問(wèn)題仍然存在。專家分析認(rèn)為，明年是中國(guó)執(zhí)行“十一五”規(guī)劃的最后一年，也是應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵一年，需要認(rèn)真研究促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、推進(jìn)農(nóng)村改革和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌等重大問(wèn)題。

　　12月初舉行的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議把夯實(shí)“三農(nóng)”發(fā)展基礎(chǔ)、擴(kuò)大內(nèi)需增長(zhǎng)空間作為明年經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)任務(wù)之一，從完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策、增加涉農(nóng)補(bǔ)貼規(guī)模、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等多方面入手，穩(wěn)步擴(kuò)大農(nóng)村需求。同時(shí)，明年還將加強(qiáng)農(nóng)村公共服務(wù)能力建設(shè)，改進(jìn)教育培訓(xùn)、醫(yī)療衛(wèi)生、公共文化服務(wù)。分析人士認(rèn)為，這些政策將會(huì)在這次中央農(nóng)村工作會(huì)議上得到進(jìn)一步細(xì)化和部署。

　　一年一次的中央農(nóng)村工作會(huì)議是中國(guó)政府研究制定未來(lái)一年農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策措施和工作部署的最高級(jí)別會(huì)議，一般情況下國(guó)務(wù)院主管農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和各省級(jí)地方的主管領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議。(記者車玉明　董峻)