人民幣匯率今年將遭遇“多邊圍剿”？

　　今年或許是人民幣匯率的“多事之秋”。在經(jīng)歷金融危機(jī)之后，進(jìn)入復(fù)蘇階段的西方國(guó)家似乎把矛頭再次對(duì)準(zhǔn)了在去年基本上“表現(xiàn)平穩(wěn)”的人民幣匯率，各個(gè)機(jī)構(gòu)在人民幣升值的時(shí)點(diǎn)和幅度上也進(jìn)行著大膽的猜測(cè)。

　　美國(guó)稱“必須處理匯率問(wèn)題”，G 7在這個(gè)問(wèn)題上態(tài)度并不明朗，IM F稱“升值解決不了失衡”。人民幣在今年是否會(huì)遭遇“多方夾擊”似乎還是個(gè)未知數(shù)。

　　聚焦1　　西方再提人民幣升值

　　2日 ， 經(jīng) 濟(jì) 合 作 與 發(fā) 展 組 織(O E C D )發(fā)布最新中國(guó)經(jīng)濟(jì)調(diào)查報(bào)告，呼吁中國(guó)應(yīng)提高人民幣匯率的靈活性。報(bào)告指出，更為靈活的匯率政策以及更加重視把通脹作為關(guān)注目標(biāo)，可以使中國(guó)的貨幣政策更好地適應(yīng)國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)狀況。O E C D稱，實(shí)際匯率升值將有助于中國(guó)減少對(duì)出口的依賴，增加對(duì)本地需求的依賴。在一個(gè)快速增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)體中，收入的增加推高國(guó)內(nèi)價(jià)格也是正常的。

　　3日，奧巴馬向美國(guó)國(guó)會(huì)參議院民主黨政策委員會(huì)的 議 員 發(fā) 表 演講。盡管人民幣匯率并未出現(xiàn)在演講正文中，但其在回應(yīng)民主黨參議員斯佩克特(A rlen Specter)提問(wèn)時(shí)表示，中國(guó)和亞洲將會(huì)繼續(xù)是美國(guó)出口的龐大市場(chǎng)，但必須處理匯率問(wèn) 題 ， 以 確 保 美 國(guó) 產(chǎn) 品 不 會(huì) 面 對(duì)“龐大的競(jìng)爭(zhēng)不利因素”。

　　一些機(jī)構(gòu)也鼓吹人民幣升值的論調(diào)。據(jù)路透社4日的報(bào)道，高盛資產(chǎn)管理公司全球固定收益部門(mén)主管雷德(BlairR eid)說(shuō)，“現(xiàn)在，許多亞洲貨幣的幣值相對(duì)較低�！彼�指出，這些貨幣被刻意壓低以扶持出口，但各國(guó)央行今年上半年將面對(duì)通脹壓力，因此最簡(jiǎn)單的辦法就是讓貨幣升值。

　　但是，在西方，也有很多機(jī)構(gòu)和個(gè)人直言過(guò)分逼迫人民幣升值有害無(wú)益，甚至?xí)�阻礙全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的進(jìn)程。200年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主邁克爾·斯賓塞1月份為英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》撰稿也指出，西方糾纏于人民幣匯率問(wèn)題是錯(cuò)誤的，把注意力完全集中在匯率上面似乎是基于以下假設(shè)：它是盈余的主要根源，也是消除盈余的主要政策工具，而現(xiàn)實(shí)情況要復(fù)雜得多。

　　國(guó)際貨幣基金組織(IM F)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家布蘭查德日前在接受路透專(zhuān)訪時(shí)表示，人民幣和其他主要亞洲貨幣升值20%，最多只能幫助美國(guó)出口實(shí)現(xiàn)相當(dāng)于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(G D P)1%的增長(zhǎng)。

　　再看剛剛閉幕的G 7財(cái)長(zhǎng)會(huì)議，盡管會(huì)議前期對(duì)“人民幣匯率將成重點(diǎn)議題”的猜測(cè)頻現(xiàn)于媒體報(bào)端，但從目前公布的情況來(lái)看，七國(guó)對(duì)“壓人民幣升值”的興致也沒(méi)那么一致。

　　聚焦2　　“多邊圍剿”暗潮涌動(dòng)

　　盡管目前看來(lái)，很多事情還只是暗潮涌動(dòng)，甚至奧巴馬激烈的言辭在匯市上也未引起軒然大波。但是，人們還是不禁猜測(cè)：奧巴馬的“ 狠 話 ” 會(huì) 否 引 起 一 系 列 連 鎖 反應(yīng)：美國(guó)會(huì)不會(huì)采取進(jìn)一步行動(dòng)？歐盟和日本會(huì)不會(huì)跟進(jìn)施壓？一些國(guó)際多邊組織又將是什么態(tài)度？

　　美國(guó)財(cái)政部在去年10月15日向國(guó)會(huì)遞交的半年度報(bào)告中，并未將中國(guó)列入?yún)R率操縱國(guó)名單之中。而按照一年兩次的慣例，最新一次報(bào)告將在今年4月出爐�！皩脮r(shí)，美國(guó)將中國(guó)列入?yún)R率操縱國(guó)的可能性非常大�！敝袊�(guó)建設(shè)銀行高級(jí)研究員趙慶明對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示。他解釋說(shuō)，匯率問(wèn)題歷來(lái)不僅僅是個(gè)經(jīng)濟(jì)、金融問(wèn)題，也是一個(gè)政治問(wèn)題。鑒于現(xiàn)在中美之間的關(guān)系，以及奧巴馬需要取悅于國(guó)內(nèi)某些力量，美國(guó)把中國(guó)列入?yún)R率操縱國(guó)完全有可能。

　　國(guó)家行政學(xué)院研究員陳炳才對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者說(shuō)，除了美國(guó)之外，另一個(gè)能在匯率問(wèn)題上與中國(guó)叫板的歐盟，在美國(guó)放話之后，也 可 能 會(huì) 對(duì) 人 民 幣 匯 率 施 壓 。 當(dāng)然，這種施壓不一定是直接放話的方式，可能借助貿(mào)易渠道等多種手段來(lái)實(shí)現(xiàn)。

　　目前，歐盟是中國(guó)第一大貿(mào)易伙伴，中國(guó)是歐盟的第二大貿(mào)易伙伴，同時(shí)也是歐盟增長(zhǎng)最快的出口市場(chǎng)。歐盟提名貿(mào)易專(zhuān)員K arel deG ucht1月12日曾表示，人民幣幣值被低估是一個(gè)嚴(yán)重問(wèn)題。“我們應(yīng)該在所有可能的情況下解決這一問(wèn)題……針對(duì)中國(guó)企業(yè)征收反傾銷(xiāo)關(guān)稅只是人民幣匯率問(wèn)題的一個(gè)非常局部性的解決辦法�！标惐�才說(shuō)，陷于債務(wù)和財(cái)政危機(jī)的歐洲，急需出口帶動(dòng)其走出泥沼。

　　但是，在眾多業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，若美國(guó)想通過(guò)G 7、G 8或是IM F這樣的平臺(tái)來(lái)進(jìn)一步施壓人民幣升值，可能性非常小。2007年IM F通過(guò)了旨在加強(qiáng)匯率監(jiān)督的《對(duì)成員國(guó)政策的雙邊監(jiān)督?jīng)Q定》，針對(duì)人民幣匯率的意圖明顯，但至今也未曾指出過(guò)人民幣匯率存在根本性失衡問(wèn)題。

　　“美國(guó)想通過(guò)IM F施壓來(lái)判定人民幣匯率失衡有可能，但I(xiàn)M F真正進(jìn)行針對(duì)人民幣匯率的行動(dòng)不太可能，因?yàn)樗�雖然有美國(guó)化傾向，但更需要中國(guó)的積極參與�！壁w慶明說(shuō)。

　　聚焦3　　人民幣大幅升值不可能

　　對(duì)于針對(duì)人民幣匯率的言論，外交部發(fā)言人馬朝旭日前在例行記者會(huì)上明確指出：“目前從國(guó)際收支、外匯市場(chǎng)供求等方面看，人民幣匯率趨近于合理、均衡的水平。”

　　馬朝旭指出，人民幣匯率并不是美國(guó)對(duì)華貿(mào)易逆差的主要原因，中國(guó)也從未刻意追求貿(mào)易順差。希望美方客觀理性看待中美經(jīng)貿(mào)合作中出現(xiàn)的問(wèn)題，堅(jiān)持通過(guò)平等協(xié)商妥善處理。指責(zé)和施壓顯然無(wú)助于問(wèn)題的解決。

　　事實(shí)上，自2005年7月人民幣匯率形成機(jī)制改革以來(lái)，中國(guó)一直按照主動(dòng)性、可控性、漸進(jìn)性原則，穩(wěn)步實(shí)施有管理的浮動(dòng)匯率制度，人民幣對(duì)美元匯率累計(jì)升值超過(guò)20%。

　　而目前，在美元似乎已經(jīng)進(jìn)入上升通道的時(shí)機(jī)下，人民幣快速的升值更是不可取。興業(yè)銀行經(jīng)濟(jì)學(xué)家魯政委表示，在美元走強(qiáng)的情況下，如果人民幣兌美元升值，就會(huì)使得人民幣全面大幅升值，我們是否有能力承受，值得質(zhì)疑。如果出口同比增速能持續(xù)在15%以上，環(huán)比增速保持在5%以上，C PI突破3%壓力不是太大，人民幣升值的必要性和可能性就不大。

　　“而且，這么多人鼓吹人民幣升值，升多少能被認(rèn)定為升值到位呢？也許升值了10%，但是外界會(huì)預(yù)期更大幅度的升值，壓力不會(huì)有絲毫減弱，反而會(huì)促使資金流入國(guó)內(nèi)的沖動(dòng)更強(qiáng)烈。”趙慶明說(shuō)。

　　但是巨大的貿(mào)易順差確實(shí)是困擾中國(guó)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要問(wèn)題。中銀國(guó)際首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家曹遠(yuǎn)征曾表示，從2005年人民幣開(kāi)始升值，到去年年末，人民幣名義匯率的升值對(duì)國(guó)際收支平衡的調(diào)節(jié)效果并不明顯，順差并沒(méi)有得到有效改善。

　　“這就提出一個(gè)問(wèn)題，如果名義匯率不能解決問(wèn)題，就要靠實(shí)際匯率來(lái)解決，因此國(guó)內(nèi)資源價(jià)格的理順可能比匯率升值更有效。包括勞動(dòng)力價(jià)格和資源價(jià)格在內(nèi)的要素價(jià)格改革，2010年都應(yīng)提到議事日程上來(lái)�！辈苓h(yuǎn)征說(shuō)。

　　復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)孫立堅(jiān)教授指出，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和發(fā)展 問(wèn) 題 本 身 也 不 是 靠 匯 率 來(lái) 解 決的，目前擴(kuò)大內(nèi)需的主要障礙在于收入的增加、社會(huì)保障體系的完善和刺激富人消費(fèi)政策的制訂。等到內(nèi)需真正提高的時(shí)候，人民幣升值會(huì)成為必然。(記者　張莫　王云　北京報(bào)道）