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今年,本市將調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn),提高增長(zhǎng)幅度。昨天,市人社局在首度公布全市季度性人力資源和社會(huì)保障工作情況時(shí),透露了這一消息。今年本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)增幅預(yù)計(jì)至少要超過11%,增加百元左右。
市人社局勞動(dòng)關(guān)系處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說,最低工資標(biāo)準(zhǔn)是個(gè)廣為市民關(guān)注的問題。同時(shí),包括最低工資標(biāo)準(zhǔn)問題在內(nèi),今年收入分配問題也已經(jīng)成為兩會(huì)代表、委員們關(guān)注的焦點(diǎn)問題,這也是影響勞動(dòng)關(guān)系穩(wěn)定的重要因素。根據(jù)人社部要求和本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況,今年,本市將調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn),提高增長(zhǎng)幅度,增幅預(yù)計(jì)至少要超過11%。
據(jù)了解,2009年受國(guó)際金融危機(jī)影響,為促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定就業(yè),本市按人力資源和社會(huì)保障部要求,未調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)。本市2008年最低工資標(biāo)準(zhǔn)由每月不低于730元,提高到每月不低于800元,增長(zhǎng)幅度約為9.6%。2007年本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)是由每月不低于640元,提高到每月不低于730元,增長(zhǎng)幅度約為14%。整體來看,除2009年,本市已16年逐年上調(diào)最低工資,平均每年漲幅在11%左右。
市人社局勞動(dòng)關(guān)系處相關(guān)負(fù)責(zé)人昨天還透露,為了做好收入分配的指導(dǎo)工作,除了調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn),本市將出臺(tái)一系列舉措。本市將繼續(xù)擴(kuò)大勞動(dòng)力市場(chǎng)工資價(jià)位和企業(yè)人工成本信息發(fā)布范圍,適時(shí)調(diào)整本市工資指導(dǎo)線,發(fā)布勞動(dòng)力市場(chǎng)工資價(jià)位和企業(yè)人工成本信息,指導(dǎo)企業(yè)做好內(nèi)部分配工作,原則是向低收入者傾斜。同時(shí),本市將進(jìn)一步推行工資集體協(xié)商制度,擴(kuò)大工資集體協(xié)商的范圍,特別是向非公企業(yè)推廣。發(fā)揮工資指導(dǎo)線的導(dǎo)向作用,逐步建立職工工資增長(zhǎng)機(jī)制。
-馬上就訪
最低工資預(yù)計(jì)7月起調(diào)整
對(duì)于本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的確切數(shù)字之所以尚未公布,市人社局勞動(dòng)關(guān)系處這位負(fù)責(zé)人解釋,這主要是由于本市有關(guān)部門尚未公布上年社會(huì)平均工資標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)預(yù)計(jì)會(huì)在5月公布。而最低工資標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整,主要是由社平工資、物價(jià)漲幅、就業(yè)狀況和企業(yè)經(jīng)濟(jì)狀況四大因素綜合決定。因此,本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)文件預(yù)計(jì)將在6月前后出臺(tái),政策預(yù)計(jì)從7月開始執(zhí)行。按增幅超過11%來推算,本市調(diào)整后的最低工資標(biāo)準(zhǔn)預(yù)計(jì)將在900元左右,也就是增幅可能達(dá)到12%左右。
對(duì)于該局初步擬定的這一增幅,這位負(fù)責(zé)人解釋說,如果定得太低,在物價(jià)提高的基礎(chǔ)上,無法保障低收入者的基本生活。如果定得太高,超過企業(yè)負(fù)擔(dān)能力,又會(huì)對(duì)企業(yè)發(fā)展造成影響,不利于穩(wěn)定就業(yè)。
-專家觀點(diǎn)
最低工資應(yīng)升至千元以上
北京交通大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)林玳玳分析,由于物價(jià)不斷上漲,當(dāng)前提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)很有必要。這對(duì)于改善蟻?zhàn)、農(nóng)民工等為代表的低收入群體生活,是一個(gè)必需的手段。
林玳玳近年來致力于研究最低工資和收入分配問題,她認(rèn)為,相比物價(jià)上漲幅度,加之去年為了給企業(yè)減負(fù)未調(diào)最低工資,今年本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)至少應(yīng)該提高到1000元以上。
她分析,由于最低工資是付給勞動(dòng)者的報(bào)酬,如果勞動(dòng)收入無法滿足勞動(dòng)者衣食住行的最低保障,將打擊這些人的工作積極性,影響其就業(yè)愿望。對(duì)于因此而不愿就業(yè)者,可能會(huì)成為社會(huì)的不穩(wěn)定因素。另一些人,尤其是北京戶籍者,可能會(huì)轉(zhuǎn)而選擇吃低保。
她認(rèn)為,從根本上要提高勞動(dòng)者的收入,更多還是要隨著經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)提高中低收入者的勞動(dòng)報(bào)酬水平。
此外她建議,一方面應(yīng)該拉大最低工資和低保的標(biāo)準(zhǔn),使其差距達(dá)到2倍左右,提高大家的就業(yè)積極性。另一方面我國(guó)還是應(yīng)該提高個(gè)人所得稅的起征標(biāo)準(zhǔn),將免征額度提高到5000元左右,由國(guó)家最大限度地讓利于中低收入者,以提高其收入,使收入分配更加合理。
據(jù)了解,目前本市低保為400多元,現(xiàn)行最低工資為其1倍左右。
-新聞背景
7省市大幅調(diào)整最低工資
人力資源和社會(huì)保障部新聞發(fā)言人尹成基在2010年第一季度新聞發(fā)布會(huì)上透露,今年該部指導(dǎo)各地適時(shí)適度調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)。一季度山西、上海、江蘇、浙江、福建、廣東、天津等7個(gè)省(市)已調(diào)整了當(dāng)?shù)氐淖畹凸べY標(biāo)準(zhǔn),其中月最低工資標(biāo)準(zhǔn)最高檔平均提高幅度達(dá)到17%左右,幅度還是比較大的。據(jù)了解,還有20個(gè)省計(jì)劃將在2010年適時(shí)調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)。調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于提高低收入者的勞動(dòng)報(bào)酬、工資收入還是有很大作用的。(記者趙鵬)
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