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央行研究局局長張健華9日表示,目前中國多層次、廣覆蓋、可持續(xù)的農(nóng)村金融體系初步形成。截至2009年末,涉農(nóng)貸款余額達(dá)9.14萬億元,占各項貸款余額的21.5%,同比增長32.3%。涉農(nóng)貸款不良率從原來的27.93%下降到了10.89%。
他在參加第六屆中國金融改革高層論壇時表示,目前農(nóng)村信用社改革取得重要進(jìn)展。截至2009年末,全國共構(gòu)建以縣(市)為單位的統(tǒng)一法人機(jī)構(gòu)2054家,農(nóng)村商業(yè)銀行43家,農(nóng)村合作銀行196家。
張健華表示,農(nóng)村金融市場前景廣闊、大有可為。要繼續(xù)加大對農(nóng)村金融的政策支持力度,通過財政政策、貨幣政策、監(jiān)管政策以及加大農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)產(chǎn)品創(chuàng)新力度來支持農(nóng)村金融發(fā)展。比如,貨幣政策上,實行差別化存款準(zhǔn)備金率,加大支農(nóng)再貸款投放力度,通過專項票據(jù)和專項借款支持農(nóng)村信用社改革。財稅政策上,對農(nóng)信社給予一定的稅收減免,給予新型農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu)一定的費(fèi)稅補(bǔ)貼。在農(nóng)村金融產(chǎn)品的創(chuàng)新方面,大力推廣農(nóng)戶小額信用貸款,創(chuàng)新?lián)7绞,提高農(nóng)民貸款的可得性和擴(kuò)大農(nóng)民貸款覆蓋面。
張健華還認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變,推動以消費(fèi)為主的發(fā)展模式將為農(nóng)村金融帶來重大發(fā)展機(jī)遇。農(nóng)業(yè)自身的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展也為農(nóng)村金融發(fā)展提供了很好的基礎(chǔ)。(張朝暉)
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