審計署目前正在組織對新型農村合作醫(yī)療專項基金進行審計調查，以促進我國農村基本醫(yī)療保障制度的建立和完善。

　　新型農村合作醫(yī)療制度是一項由政府組織、引導、支持，農民自愿參加，個人、集體和政府多方籌資，以大病統(tǒng)籌為主，兼顧門診小病的醫(yī)療互助共濟制度。

　　我國于2002年提出在全國逐步建立新農合制度，計劃于2010年基本覆蓋全國農村居民。截至2009年底，全國開展新農合的縣(市、區(qū))已達2716個，參合人口8.33億。

　　根據新農合部級聯(lián)席會議要求，審計署從今年5月起，組織9個特派員辦事處對安徽、湖北、江蘇、遼寧、湖南、四川、福建、河南、黑龍江9省新農合基金籌集、使用、管理和相關配套政策落實情況進行審計調查，每省調查5個縣，每縣延伸調查2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。

　　這次審計調查的目的是在摸清新型農村合作醫(yī)療基金總體規(guī)模的基礎上，調查新農合政策落實和基金使用情況，反映新農合基金籌集、使用、管理和新農合及相關配套政策落實中存在的突出問題，提出切實有效的改進建議，促進農村基本醫(yī)療保障制度的建立和完善。目前，各審計組正在現(xiàn)場開展審計調查，預計相關工作將于今年7月底結束。

　　截至5月中旬，審計調查表明，新農合制度的全面建立，緩解了農民因病致貧、因病返貧問題，給農民帶來了實實在在的好處，促進了農村基層衛(wèi)生條件的改善和服務質量的提高，也為加快建設覆蓋城鄉(xiāng)居民的多層次醫(yī)療保障體系奠定了基礎。

　　同時，審計調查也發(fā)現(xiàn)新農合制度在推行過程中存在不容忽視的問題：醫(yī)療救助與新農合制度銜接不夠充分，對“五保戶”、貧困戶救助不到位；存在重復參保、重復報銷現(xiàn)象；基本藥物零加價政策推行緩慢，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院藥品加價率高；新農合信息系統(tǒng)建設普遍落后；經辦機構監(jiān)督管理不到位。