近期爆炒的新能源產(chǎn)業(yè)也許到了該“降降溫”的時候了。日前國家發(fā)改委網(wǎng)站更新了《鼓勵進口技術(shù)和產(chǎn)品目錄》，其中，“2兆瓦以上風(fēng)力發(fā)電設(shè)備設(shè)計制造技術(shù)”以及太陽能光伏發(fā)電組件最重要原料“多晶硅”，已經(jīng)從《目錄》中刪除。此外，“2兆瓦以上風(fēng)電設(shè)備制造”也已從“鼓勵發(fā)展的重點行業(yè)”中刪除。

　　風(fēng)機產(chǎn)能大電場裝不下

　　此舉立刻被市場人士解讀為向已有過熱之嫌的部分新能源產(chǎn)業(yè)“潑冷水”。

　　我國風(fēng)電裝機容量過去5年里連續(xù)翻番，到2008年底累計裝機約1215.3萬千瓦，比《可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃》超前不少，而原先在《可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃》中對風(fēng)電發(fā)展的指標(biāo)是到2020年全國風(fēng)電總裝機容量達到3000萬千瓦，但現(xiàn)在這一目標(biāo)可能在2011年就實現(xiàn)。目前中國已經(jīng)成為全球第四大風(fēng)電市場，但近段時期一些地方政府和相關(guān)企業(yè)在風(fēng)電領(lǐng)域“跑馬圈地”，只重視裝機容量而忽視上網(wǎng)發(fā)電量，導(dǎo)致風(fēng)電產(chǎn)能盲目擴張。

　　此外，國內(nèi)風(fēng)機生產(chǎn)能力也可能過剩。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，國內(nèi)從事風(fēng)電整機生產(chǎn)的企業(yè)2004年僅有6家，到2008年底已達70多家，雖只有約20家廠商有成熟產(chǎn)品下線，但多數(shù)新進入的企業(yè)已經(jīng)處在建設(shè)或產(chǎn)品試驗階段。按投建規(guī)模計算，這些企業(yè)的風(fēng)機產(chǎn)能每年可達3500萬-4000萬千瓦，但按國內(nèi)風(fēng)電場的建設(shè)速度看，僅能接納每年裝機容量1000萬-1500萬千瓦的市場需求。

　　減少進口鼓勵自主研發(fā)

　　中國風(fēng)能協(xié)會副會長施鵬飛表示，修改2007年的《目錄》，也是為了發(fā)展自主技術(shù)，盡快實現(xiàn)“進口替代”。據(jù)悉，原《目錄》依據(jù)2006年的情況制定，當(dāng)時國內(nèi)風(fēng)機制造商最高只能制造1.5兆瓦的機組，但這兩年國內(nèi)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度飛快，主要廠家已經(jīng)具備生產(chǎn)2兆瓦乃至更高的風(fēng)電機組的能力，因此依然鼓勵進口已經(jīng)顯得不合時宜。

　　而“多晶硅”從鼓勵進口的“資源性產(chǎn)品、原材料”目錄中被刪除，也是因為多晶硅行業(yè)“高燒難退”。統(tǒng)計資料顯示，截至2009年上半年，20多個省有近50家公司在建、擴建和籌建多晶硅生產(chǎn)線,總計產(chǎn)出規(guī)模逾17萬噸，總投資超過1000億元，如果全部投產(chǎn)，相當(dāng)于全球多晶硅年需求量的兩倍以上。此外，中國多晶硅下游的電池、電池組件制造能力已過剩，不需要進口太多海外多晶硅原料，而更應(yīng)該鼓勵進一步自主研發(fā)顯然也是此次《目錄》調(diào)整中不再鼓勵多晶硅進口的重要原因。

　　避免出現(xiàn)“綠色泡沫”

　　新能源領(lǐng)域的風(fēng)電和光伏兩大產(chǎn)業(yè)目前正被經(jīng)濟界熱捧，最近半年與之沾點邊的股票表現(xiàn)都異常搶眼。不過，中國人做事向來喜歡一擁而上。有分析人士指出，這次《目錄》變化，明顯反映出政策層擔(dān)心新能源產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)“綠色泡沫”，因此提前進行降溫和預(yù)警，畢竟，如果一起步就重復(fù)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩、重復(fù)建設(shè)的老路，極可能后弊叢生，既無法實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，也葬送了這類“朝陽行業(yè)”的未來。(記者姚志德)