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今年11月下旬以來(lái),我國(guó)中東部地區(qū)出現(xiàn)了歷史同期持續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)、范圍最廣和強(qiáng)度最大的大霧天氣。最新發(fā)布的一組統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)更敲響了警鐘:上海、廣州、天津、深圳等城市,灰霾天數(shù)已經(jīng)占到全年總天數(shù)的30%到50%。事實(shí)上,在經(jīng)濟(jì)逐步實(shí)現(xiàn)了全球化的今天,氣候變化對(duì)環(huán)境帶來(lái)的負(fù)面影響亦同樣演變成全球性的問(wèn)題。
今天,聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)在丹麥哥本哈根開(kāi)幕,各國(guó)共同商討減排協(xié)議及改善環(huán)境的措施。日前,中國(guó)率先承諾,到2020年中國(guó)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%到45%。
GDP高增速將增加減排壓力
在國(guó)家公布溫室氣體減排量化目標(biāo)后,工信部日前發(fā)布通知,公布煉鐵、煉鋼、水泥和玻璃行業(yè)需要淘汰落后產(chǎn)能分別為2113萬(wàn)噸、1691萬(wàn)噸、7416萬(wàn)噸和600萬(wàn)重量箱,總量超過(guò)億噸。10月份,國(guó)家發(fā)改委也已明確,鋼鐵、水泥、平板玻璃、煤化工、多晶硅、風(fēng)電設(shè)備這六個(gè)行業(yè)作為調(diào)控和引導(dǎo)的重點(diǎn),同時(shí)列出了電解鋁、造船、大豆壓榨等產(chǎn)能過(guò)剩矛盾比較突出的行業(yè),要求淘汰落后產(chǎn)能。
減排目標(biāo)及一系列相關(guān)政策出臺(tái),會(huì)給各行業(yè)帶來(lái)怎樣的影響?中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人認(rèn)為,化工領(lǐng)域中的電石、電解和燒堿等高耗能部門(mén)首先會(huì)受到影響,產(chǎn)業(yè)的進(jìn)入門(mén)檻將提高,現(xiàn)有企業(yè)在新技術(shù)開(kāi)發(fā)和技術(shù)改造的壓力也大大增加。
有專家分析還指出,在節(jié)能減排、發(fā)展“低碳經(jīng)濟(jì)”的大方向下,汽車(chē)和房地產(chǎn)兩大行業(yè)都面臨挑戰(zhàn)。近年來(lái)急速發(fā)展的轎車(chē)行業(yè),由于節(jié)能減排技術(shù)滯后以及大量生產(chǎn)之下,無(wú)論從資源消耗,還是從道路利用率,或人均溫室氣體排放上,都與“低碳經(jīng)濟(jì)”的基本精神背道而馳。而房地產(chǎn)的一些密閉建筑,在結(jié)構(gòu)和材料選擇上都有與節(jié)能減排相沖突的問(wèn)題。建筑物使用壽命短,也容易造成浪費(fèi)。
“中國(guó)1990年到2005年碳排放增速約為6.2%。而根據(jù)這次的減排目標(biāo),即使未來(lái)GDP增速逐步下降至6%-8%的水平,2005年到2020年的碳排放增速也要控制在4.5%以內(nèi)才有望實(shí)現(xiàn)。假如GDP增速更高,則減排投入力度須更大!钡掳钭C券廣州營(yíng)業(yè)部注冊(cè)分析師李旭明說(shuō)。
實(shí)現(xiàn)減排,挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存
不過(guò),專家認(rèn)為雖然節(jié)能減排目標(biāo)所帶來(lái)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)改造升級(jí)的壓力,使部分行業(yè)面臨巨大挑戰(zhàn),但改變之中同樣蘊(yùn)含著發(fā)展機(jī)遇。
首先而來(lái)的是政府在資金上的支持,去年11月10日國(guó)家發(fā)改委召開(kāi)緊急會(huì)議,部署落實(shí)新增1000億元中央政府投資,主要用于保障民生、農(nóng)村和交通等公共基礎(chǔ)設(shè)施以及節(jié)能減排和生態(tài)建設(shè)。其中,120億元用于加快節(jié)能減排和生態(tài)建設(shè)工程。
李旭明分析,以電力行業(yè)為例,雖然大量中小型火電廠面臨關(guān)、停、并、閉的局面,但《新能源發(fā)展振興規(guī)劃(草案)》也提出,“到2020年新能源發(fā)電占電力總裝機(jī)容量的比重達(dá)15%(含水電為35%)”,這表明,以核能、太陽(yáng)能為代表的新能源面臨巨大機(jī)遇。而在電力輸送環(huán)節(jié),電網(wǎng)方面的建設(shè)是我國(guó)過(guò)去投入的薄弱環(huán)節(jié),將來(lái)智能電網(wǎng)的大力建設(shè)將大大降低輸電耗損,從而提高電力使用的效率,“其中涉及大量輸變電站的建設(shè)、改造,新型非晶變壓系統(tǒng)、超大功率高壓變頻系統(tǒng)等等將受益其中”。
在終端使用環(huán)節(jié),國(guó)家早在去年已經(jīng)開(kāi)始實(shí)施節(jié)能燈補(bǔ)貼政策,三年內(nèi)補(bǔ)貼推廣1.5億只節(jié)能燈,已經(jīng)惠及相關(guān)行業(yè);同時(shí)新型節(jié)能照明光源LED,大有逐步發(fā)展成為主流照明光源之一的趨勢(shì),國(guó)內(nèi)企業(yè)的技術(shù)水平也正在向國(guó)際接軌。
他認(rèn)為,汽車(chē)和建筑兩個(gè)行業(yè)也同樣有發(fā)展機(jī)遇!澳壳耙曰旌蟿(dòng)力汽車(chē)和電動(dòng)汽車(chē)為代表的新能源汽車(chē)的技術(shù)開(kāi)發(fā)與應(yīng)用,這也將為國(guó)內(nèi)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)帶來(lái)一次大機(jī)遇。建筑方面像節(jié)能玻璃、建筑智能化工程、智能化大廈節(jié)能技術(shù)和大廈儲(chǔ)冰空調(diào)系統(tǒng)等,都受到了行業(yè)的關(guān)注。(本報(bào)記者 黃海云)
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