碳管理的一個前提條件是,企業(yè)必須有衡量排放的碳標準。目前世界上使用碳標準的情況如何?中國目前在碳標準方面正在做哪些工作?對此《每日經濟新聞》(以下簡稱NBD)記者專訪了世界資源研究所溫室氣體核算體系項目經理宋然平。
NBD:世界資源研究所發(fā)布了一份名為 《溫室氣體核算體系企業(yè)標準》的碳排放標準,它是怎樣的一份標準?您是否參與了這部碳標準的制定?制定這份標準有哪些困難?
宋然平:很遺憾,我并沒有親自參與這份標準的制定。世界資源研究所是一家獨立的非營利性組織,其成員包括科學家、經濟學家、政策制定專家、商業(yè)專家、數(shù)據(jù)分析師、制圖師以及傳媒人士等。在2002年,我們聯(lián)合各行各業(yè)的專家推出了該標準的第一版,2004年又推出了第二版,現(xiàn)在看到的就是2004年的版本,世界500強企業(yè)中有60%都在應用它。
這是一份跨行業(yè)的碳標準,我們還進一步推出了包括鋼鐵、水泥、紙漿、石油、天然氣等行業(yè)在內的碳標準。在未來,還會有其他兩份特別的碳標準發(fā)布,分別關于企業(yè)的價值鏈和產品生命周期。它們可以算是《溫室氣體核算體系企業(yè)標準》的延伸和細化。
至于指定標準的困難,我想平衡各方的要求是很關鍵的。有一些企業(yè)在碳管理方面發(fā)展較快,他們會希望標準趨向精確,這樣一來就可以給產品貼上標簽,借助環(huán)保概念產生品牌效應。而另一些企業(yè)發(fā)展滯后,就不希望標準過于嚴格,這樣才有積極性和慢慢趕上來的動力。
NBD:在去年哥本哈根大會期間,北京環(huán)境交易所發(fā)布了一份“熊貓標準”,它和世界資源研究所的 《溫室氣體核算體系企業(yè)標準》有何不同?
宋然平:“熊貓標準”的對象是具體減排項目,而《溫室氣體核算體系企業(yè)標準》是針對企業(yè)自身的一份自愿性減排標準。完全針對企業(yè)的碳標準分為兩種,一種是國家強制的,比如澳大利亞的國家標準;另一種是自愿性標準,比如《溫室氣體核算體系企業(yè)標準》和ISO14061-1/2/3。
NBD:中國政府是否也在考慮出臺一部權威性的碳核算標準?現(xiàn)在各個標準魚龍混雜,該怎樣防止企業(yè)打著綠色的旗號欺瞞作假?
宋然平:據(jù)我所知,標準化管理委員會和發(fā)改委相關研究所等機構正在做ISO14061-1的本土化工作,至于何時能出臺還不清楚。在我國,碳核算確實有一定困難,因為官方公布的排放因子只給出了電力的數(shù)據(jù),其他都要參照國際上的排放因子進行核算。碳排放量測算是活動水平數(shù)據(jù)和排放系數(shù)相乘的結果,這多少會造成誤差。
普通公眾如果想要辨別,最好的辦法就是就是看企業(yè)所采用的是不是既定的權威標準,如《溫室氣體核算體系企業(yè)標準》和ISO14061-1/2/3;還可以看看企業(yè)報告有無公開,透明度如何,或有無第三方中立機構鑒定等。
NBD:在整個碳管理體系當中,碳排放標準的制定占據(jù)怎樣的地位?企業(yè)為什么要進行碳管理,有什么好處?
宋然平:碳管理體系包含許多內容,比如碳核算、碳交易、公開報告等等。標準的制定可謂是眾多步驟的一個基礎,算是后臺方法論的一個角色。碳管理的好處有許多,一是體現(xiàn)企業(yè)社會責任;二是為未來十二五規(guī)劃的碳排新政做準備;三是讓企業(yè)對風險有所了解,做出正確的購買決策;四是可以加入碳交易市場,等等。 (劉夏)
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