發(fā)改委5月31日上調成品油價格后，目前北京市93號汽油已升至5.89元／升。同期，美國普通汽油的周平均零售價格為每加侖2.524美元。按照6月23日人民幣匯率中間價6.83計算，折合人民幣每升4.56元。北京汽油價格比美國高出1.33元。

　　中國成品油價格高于美國普通汽油價格的現(xiàn)象，是一個讓國人迷惑不解、同時也是讓人懷疑的問題。因為依照生活常識，在素有“汽車輪子上的國家”之稱與高度市場化的美國，無論從何種角度看，出現(xiàn)如此的價格現(xiàn)象，可以說似乎都有點反常。

　　首先在市場成本構成上，按常識，在高度市場化的美國，市場的原油價格應該不會比中國低，就是不考慮其它因素，美國煉油工人的收入只可能會高于中國相關行業(yè)的水平，而決不存在比中國工人的收入低的可能。所以在此前提條件下，國內公眾也許就不得不產(chǎn)生這樣一個疑問：為什么普通汽油價格應該高于中國的美國，反而比中國的更低？其中形成原因到底是什么？想這，無疑應當是一個需要由油價決策部門公開向社會作出解釋的公共問題。

　　還有以成品油價格管理上講，按國家發(fā)改委公布的說法，國內成品油價構成公式是：國際原油價格＋生產(chǎn)成本＋適當利潤＋稅收。就此，如果去除國際原油價格影響因素，那在同樣國際原油價格條件下，國內成品油價格之所以會超過美國，其只可能是成本、稅收與利潤都高于美國，或其中之一、之二高于美國的原因所形成的。否則，在理論上就很難讓人得出其它具有合理性的解釋。而若事實果真如此，那由國內成品油“有管理的與國際油價接軌”的行政特征所決定，公眾或許同樣也不得不向決策部門提出這樣的發(fā)問：采取如此油價管理方式的行政意圖是什么？其對國內市場的影響到底會有哪些好的影響？就此問題向社會公眾公開作出相應的合理性解釋，同樣也應當是決策部門的職責與義務。(周義興)