“票價已經很低了,航油價格又上調了1000多元,希望燃油附加費盡快恢復!6月30日上午,南航董事長司獻民對記者表示,南航正積極向主管部門申請開征國內燃油附加費。記者了解到,已有多家航空公司向中國民航局申請重新開征燃油附加費。(7月2日《廣州日報》)
因為國際原油價格上漲,同時更是為了石油壟斷巨頭們不虧損,一個月內成品油價已經連續(xù)兩次上調了。現在,國有航空公司們終于也按捺不住,開始抱怨油價的上漲了。
對這一抱怨,我們是完全能理解、也沒有意見的——畢竟,壟斷之下的一次次油價暴漲,除了石油巨頭,都是受害者,但不能理解的是:航空公司所開出的解決方案——“申請重新開征燃油附加費”。這意味著,作為高油價受害者的航空公司,并沒有準備向油價的壟斷者去爭取權利,而是決定同樣利用自己的壟斷身份,將受害損失往消費者身上轉嫁。換言之,在此一油價解決方案中,航空公司無形中與石油企業(yè)事實上完成了一次壟斷合謀,連鎖疊加地讓消費者為它們的壟斷利益“埋單”。
這樣的連鎖轉嫁,既不合理,也不應當被允許。就航空企業(yè)、航空市場而言,這種不合理體現在:其一,油價一上漲,便打消費者主意的應對解決思路,沒有切中當前航空運輸企業(yè)虧損嚴重的要害——經營能力低下、管理水平落后。
一個佐證于此的證據是:2008年,國內三大航空公司合計虧損279.06億元,占到全球航空業(yè)虧損總額的接近一半——如此高的虧損占比,無疑與中國航空市場在世界所占的份額不成比例,這說明,經營管理能力孱弱而不是高油價,才是造成其巨虧的首要原因。因此,航空公司若只在漲價上做文章,而不能在反省強化內功上下工夫,必然會將虧損的真正內因遮蔽起來。(4月18日《廣州日報》)
其二,在金融危機、消費疲軟的大背景下,通過提價來規(guī)避成本上升的風險,會對航空市場上消費者的消費能力和欲望產生抑制作用——更多囊中羞澀的人們,可能會減少乃至放棄航空出行。此種情勢下,即便航空公司能從征費中獲得眼前暫時的收益,長遠來看,無異于飲鴆止渴。
而從航空之外的整個經濟環(huán)境來看,在市場未真正復蘇、消費依然低迷之際,如果壟斷企業(yè)競相連鎖漲價,向消費者轉嫁損失,最終抬高整個市場的價格水平,那么對保增長目標的順利實現,將構成不利。試想一下,一旦原油價格漲了,航空運輸價格便也要跟著漲,那么,其他運輸價格——如公路、鐵路價格,乃至其他一切與原油能發(fā)生關系的商品服務價格是否也跟著上漲呢?如此“一片漲聲”之下,消費者的權益何以保障,而基于此的消費又如何能提振? (張貴峰 作者系評論員)
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