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在新年來臨之際,一個對普通老百姓可能是利好的消息傳出:中國鹽業(yè)體制改革在即,食鹽專營的體制或將終止,市場食鹽價格很可能因競爭機制的引入而下降。記者6日從重慶鹽業(yè)總公司相關人士處獲悉,中鹽總公司已要求各省級公司作好放開專營的準備。(1月7日《重慶晚報》)
一直以來,食鹽都由各地鹽業(yè)公司壟斷經(jīng)營,而壟斷經(jīng)營的直接后果是造成食鹽的高價格。據(jù)了解,制鹽企業(yè)出售給鹽業(yè)公司的食鹽價格約為四五百元一噸,而鹽業(yè)公司往其中加碘只需投入二三十元,但加碘食鹽供應給零售終端的批發(fā)價即漲至約2000元一噸,零售商賣給普通消費者再漲至約2800元一噸,前后價格漲了近六倍。據(jù)統(tǒng)計,全國消費者每年為食鹽專營多支付了大約130億元人民幣,這些額外支出的百分之八十以上流向了鹽業(yè)公司。如果放開鹽業(yè)市場,讓制鹽企業(yè)參加競爭,食鹽價格的下降將不可避免,而這無疑會給消費者尤其是低收入家庭帶來直接利好。
有人擔心放開食鹽市場會造成私鹽泛濫,從而影響民眾身體健康,這樣的擔憂沒有必要。因為私鹽泛濫的根本原因在于食鹽因為壟斷經(jīng)營導致價格過高,而食鹽壟斷經(jīng)營造成的暴利,正是促使一些人販賣私鹽的誘因。所以,放開食鹽市場實際上只會有利于解決私鹽泛濫問題。至于有些人擔心放開食鹽市場會導致加碘鹽缺乏同樣沒有必要。因為我國消除碘缺乏病的目標在2000年已經(jīng)實現(xiàn),之后幾乎沒有再發(fā)現(xiàn)碘缺乏病,相反倒是部分高碘地區(qū)的民眾在遭受一刀切的加碘鹽的損害。所以,鹽業(yè)市場放開,由消費者根據(jù)自身需要選擇購買加碘鹽或不加碘鹽,反而更有益于民眾身體健康。
市場經(jīng)濟的最主要特征之一就是消除壟斷,將市場可以提供的商品與服務交由市場,如此才能優(yōu)化各類資源配置,降低成本提高效率,減少與預防腐敗發(fā)生,并讓消費者得到最大的實惠。也正因為如此,當前不但鹽業(yè)市場應當盡快終結專營體制,卷煙、電力、石油等日常消費品經(jīng)營也應盡力破除壟斷,讓這些與民眾切身利益密切相關的消費行業(yè)盡快走向市場。(魏文彪)
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