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雖然歐盟10日推出了史無前例的舉措,以遏制希臘債務危機蔓延,但這場可能波及歐元區(qū)多國的債務危機還遠沒有畫上句號,并已經(jīng)成為威脅歐盟經(jīng)濟復蘇的頭號“殺手”。
在一周前發(fā)布的春季經(jīng)濟預測報告中,歐盟委員會將政府債務問題列為歐盟經(jīng)濟復蘇的主要威脅。根據(jù)歐盟委員會的預測,歐盟和歐元區(qū)今年的經(jīng)濟增長率將僅為1%和0.9%,復蘇步伐明顯落后于美國等其他經(jīng)濟體。過去一周,希臘債務危機進一步升級為歐洲債務危機,使歐洲經(jīng)濟增長前景愈發(fā)暗淡。
債務危機對于歐盟經(jīng)濟的沖擊首先體現(xiàn)在金融領(lǐng)域。如果危機愈演愈烈,不排除引爆第二輪金融危機的可能。
一旦債臺高筑的希臘等歐元區(qū)國家出現(xiàn)債務違約,那么持有這些國家國債的金融機構(gòu)首當其沖,將面臨大規(guī)模資產(chǎn)減記。屆時,金融機構(gòu)為了避險,紛紛收緊貸款,導致信貸緊縮。這一幕與2008年9月爆發(fā)的金融危機如出一轍,而率先倒下的歐元區(qū)國家就好比是當初的雷曼兄弟。
目前,由歐洲債務危機引發(fā)第二輪金融危機的苗頭已經(jīng)開始顯現(xiàn)。正因為如此,歐洲中央銀行10日才決定恢復國際金融危機期間的一系列非常規(guī)“救市”舉措,包括以固定利率向金融機構(gòu)提供三個月期和六個月期貸款等,以緩解流動性不足。
其次,債務危機對于歐盟經(jīng)濟的沖擊還表現(xiàn)在信心層面。由于擔心經(jīng)濟形勢可能因債務危機而惡化,消費者不得不考慮節(jié)約開支,企業(yè)也會削減投資,做好裁員準備,由此導致私人消費和投資進一步萎縮,令歐盟脆弱的經(jīng)濟復蘇失去兩個重要的增長引擎。
截至今年4月份,歐元區(qū)和歐盟的經(jīng)濟信心始終保持上升勢頭,似乎還沒有受到希臘債務危機的明顯影響。這可能與希臘經(jīng)濟規(guī)模相對較小有關(guān),因為如果僅僅希臘出現(xiàn)問題,尚不至于在歐盟掀起大風大浪。然而,近來希臘債務危機擴散風險不斷加劇,其對經(jīng)濟信心的打擊將會加重。
再次,歐元區(qū)國家接下來削減赤字的努力勢必會拖累經(jīng)濟復蘇步伐。
鑒于目前的形勢,對于希臘等債務問題比較突出的歐元區(qū)國家來說,加大力度削減赤字、鞏固財政是當務之急。為了避免形勢惡化,希臘已經(jīng)接受了極其嚴格的財政緊縮方案,西班牙和葡萄牙也將于近期拿出更大膽的措施。在經(jīng)濟復蘇勢頭依然十分脆弱的情況下,增稅和削減公共開支等財政緊縮措施可謂是把雙刃劍,從希臘等國的情況來看,為應對債務危機,這些國家將不得不經(jīng)歷更長一段時間的經(jīng)濟衰退。
國際貨幣基金組織在11日發(fā)表的一份報告中說,從歐洲國家當前的經(jīng)濟形勢來看,繼續(xù)保持經(jīng)濟刺激措施對于實現(xiàn)可持續(xù)的經(jīng)濟復蘇仍是必要的,因此控制公共債務、降低財政赤字短期來看既不可行,也不可取。然而,債務危機呈愈演愈烈之勢已經(jīng)將部分歐元區(qū)國家逼入了別無選擇的絕境,只有冒再度陷入衰退的危險大力削減赤字,以重塑市場信心。
最后,歐洲央行考慮大量向市場注入流動性也容易引發(fā)通脹擔憂,尤其是歐洲央行前所未有地決定購買歐元區(qū)成員國政府債券和私人債券,此舉標志著歐洲央行最終還是步美聯(lián)儲和英國央行的后塵,選擇“量化寬松”政策,有人形容這種極端做法相當于開動了印鈔機。
當然,歐洲央行選擇“量化寬松”政策所帶來的通脹風險到底有多大取決于其具體如何操作。一貫以控制通脹為首要目標的歐洲央行在政策工具的設計上已經(jīng)考慮到這一點,對于從二級市場上購入的政府債券,歐洲央行都會以出售等額的已有債券進行沖抵,避免增加貨幣供應量,引發(fā)通脹。歐洲央行行長特里謝11日在接受德國媒體采訪時表示,由歐盟、國際貨幣基金組織和歐洲央行等采取的一攬子救助方案,不會加劇歐元區(qū)通脹風險。(記者尚軍)
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