今年8月，中國旅游飯店業(yè)協(xié)會最新公布的《中國旅游飯店行業(yè)規(guī)范》將飽受詬病的“12點退房”潛規(guī)則剔除出去，讓消費者仿佛看到了結束這一“潛規(guī)則”的希望。然而，中國旅游飯店業(yè)協(xié)會會長最近又表態(tài)稱，酒店仍可以實行“12點退房”制度。一邊是剔除潛規(guī)則，另一邊卻聲稱12點退房依舊有效，行業(yè)協(xié)會看似矛盾的說法讓不少網(wǎng)友感到疑惑，也引發(fā)了針對酒店退房時間的新一輪熱議。

　　超過九成網(wǎng)友認為“12點退房”行規(guī)不合理

　　無論幾點鐘入住酒店賓館，一般中午12點之前要退房結賬，否則就要多掏腰包，這是國內賓館行業(yè)多年來不成文的行規(guī)。由于12點前退房給不少消費者帶來諸多不便，這個酒店業(yè)行規(guī)一直被國內很多投訴者斥為“霸王條款”。多家網(wǎng)站曾對“12點退房”行規(guī)作過投票統(tǒng)計，調查顯示超過九成的人認為該行規(guī)不合理，應當廢除。

　　2008年，北京市消協(xié)開始呼吁改革該項行規(guī)，引發(fā)社會熱議，一些賓館宣布實行14點退房制以后，全國各地有幾百家賓館跟進，達到酒店退房改革的頂峰。在今年8月公布的《中國旅游飯店行業(yè)規(guī)范》中，終于刪去了“12點退房，超過12點加收半天房費，超過18點加收1天房費”的規(guī)定。取而代之的是：“飯店應在前廳顯著位置明示客房價格和住宿時間結算方法，或者確認已將上述信息用適當方式告知客人�！�

　　在很多網(wǎng)友看來，這一修改，似乎意味著“12點退房”的“潛規(guī)則”被打破。然而，近日，中國旅游飯店業(yè)協(xié)會會長張潤鋼在接受媒體采訪時表示，此次對《規(guī)范》進行修改，是由于協(xié)會不應當對“12點退房”統(tǒng)一規(guī)定，而并非飯店類企業(yè)不能作此規(guī)定。本次修改將使協(xié)會的行為更加規(guī)范，而不應曲解成“12點退房”的壽終正寢，“12點退房”始終都是國內外飯店業(yè)通行的慣例。張潤鋼表示，各賓館飯店可以自行選擇住宿時間結算方法，中國旅游飯店業(yè)協(xié)會不再統(tǒng)一限定退房時間。退房時間可以設為11點、14點……也可以繼續(xù)堅持在12點。此言一出，讓網(wǎng)友大跌眼鏡。

　　酒店“潛規(guī)則”是把雙刃劍

　　一邊是剔除“潛規(guī)則”，另一邊卻聲稱12點退房依舊有效，令不少網(wǎng)友感到不滿。他們紛紛針對所謂“行業(yè)慣例”一一反駁，并指出酒店“潛規(guī)則”傷害消費者的同時，也傷害到行業(yè)自身。

　　“在中消協(xié)公布的2009年的十大維權舉措中，挑戰(zhàn)酒店12點退房行規(guī)就是其中之一。如果沒有消費者的大量投訴，中消協(xié)又怎么會連續(xù)多年將酒店12點退房行規(guī)列為霸王條款呢？”對于“國內的大多數(shù)客人對此也是接受的”的措辭，很多網(wǎng)友認為不靠譜。

　　“堅持對等引入，反對片面利用國際慣例”，網(wǎng)友“陽光彩虹”旗幟鮮明地指出：“國際慣例并不是一個理由，談論國際慣例必須考慮我國國情，現(xiàn)在有些服務行業(yè)對自己有利就說國際慣例，對自己不利就不說，好的慣例我們做得不夠，卻沒有人提。酒店行業(yè)之所以一再堅持‘12點退房’規(guī)定的合理性，并非因其是國際慣例，只是因為這會帶來更多的利益。否則，同樣是酒店行業(yè)國際慣例的‘無停留離店’(退房免查房)服務為什么就得不到推廣呢？”他的看法得到不少網(wǎng)友認同。不管是“國際慣例”也好，或者說是行規(guī)也好，它都應該遵循市場的規(guī)則，回歸到合理的發(fā)展軌道上來。

　　“一些賓館酒店自覺中止‘12點退房’的做法，是企業(yè)自身的經營策略和方式，也是在激烈的市場競爭下，賓館酒店提升服務質量積聚人氣的一個‘自救’行為。只有不斷地打破那些不人性化的行規(guī)，以平等的姿態(tài)待客，才能贏得市場的回報。”網(wǎng)友“擰花大笑”認為取消此條款，各酒店可自行制定合適的退房時間來爭取豐富客源，有利于旅游業(yè)的良性競爭。

　　網(wǎng)友“風火輪”拍磚道，“這種‘不提義務與責任，只提權利與困難’的服務性行業(yè)與服務的本質相差太遠了。消費潛規(guī)則的長期存在和蔓延，傷害的絕不只是部分消費者，同時也傷害了行業(yè)自身的競爭力、創(chuàng)新力。取消了‘12點鐘退房’這樣一個硬性的規(guī)定，也不是完全站在我們消費者的角度，因為公眾輿論對他們的負面評價，也是他們利益的一個損害。”

　　讓市場和法律成為“潛規(guī)則”的終結者

　　經過近兩年的博弈，新的酒店《行業(yè)規(guī)范》終于出臺，但在很多網(wǎng)友眼里，這樣的行規(guī)太粗糙。新條款只規(guī)定酒店應明示房價和住宿時間結算方法，而沒有明確規(guī)定幾點結賬，讓一些賓館酒店仍有不少空子可鉆。網(wǎng)友呼吁，應該通過法律的細化和深化來徹底終結這一行業(yè)的“潛規(guī)則”，否則消費者的權益將難以保護。

　　網(wǎng)友“烤油餅”指出，“《行業(yè)規(guī)范》刪除‘12點退房’，只意味著行業(yè)協(xié)會不再就退房的時限作出統(tǒng)一的要求，而不意味著賓館飯店不能把12點作為退房的時點，結算時間可推遲也可提早。沒有統(tǒng)一的結算標準，又難以判斷告知的適當性，對于何為‘適當’肯定存在不同理解，容易引發(fā)糾紛。行業(yè)協(xié)會該好好反省角色定位，正確的做法是自我清理、自我規(guī)范，鼓勵企業(yè)以主動清除‘潛規(guī)則’來帶動競爭，促進消費，營造公平環(huán)境，以維護本行業(yè)的聲譽。”

　　網(wǎng)友“山高水長”認為，“現(xiàn)在很多的問題源于我們的服務意識問題，從現(xiàn)實來說，就是市場機制沒有建立起來。因此，最根本的一個做法，就是讓競爭讓市場機制起作用，讓消費者發(fā)出更多的聲音，把決定權交給市場�！�

　　“這個問題還是交給市場來決定比較好，協(xié)會確實不能直接規(guī)定。有些酒店即使要求客人12點甚至10點退房都可以，這是經營者的權利。不過，市場的力量是強大的，消費者可以用腳投票，如果哪個酒店一定要堅持12點或者10點就退房，估計這個酒店會很快退市！”網(wǎng)友“時代的晚上”也看重市場的力量。

　　也有網(wǎng)友呼吁大家增強契約精神，“民事關系遵循的是‘平等自愿，協(xié)商一致’的原則。也就是說，只要雙方是平等自愿地達成了協(xié)議，那就是合理合法的，就不存在誰侵害誰的利益的問題。如果入住前沒有異議，結算時卻拒絕付款，那就是違約的行為�！�(周海斌)