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2009年即將過(guò)去,在全球積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的一年中,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出哪些特點(diǎn)?存在哪些隱憂和風(fēng)險(xiǎn)?2010年又會(huì)有著怎樣的發(fā)展趨勢(shì)?帶著這些疑問(wèn),本報(bào)記者采訪了經(jīng)濟(jì)學(xué)家、上海社科院部門經(jīng)濟(jì)研究所研究員胡曉鵬。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)三大特點(diǎn)
中華工商時(shí)報(bào):2009年即將過(guò)去,請(qǐng)您評(píng)價(jià)一下今年中國(guó)的經(jīng)濟(jì)?
胡曉鵬:回顧2009年的中國(guó)經(jīng)濟(jì),要追溯到2008年年底我國(guó)啟動(dòng)的4萬(wàn)億投資計(jì)劃。2009年,我國(guó)經(jīng)濟(jì)迎來(lái)超過(guò)9000億的中央政府投資和超過(guò)10萬(wàn)億的銀行信貸。對(duì)于全年經(jīng)濟(jì),基本的判斷是:總體走勢(shì)節(jié)節(jié)升高,從一季度到三季度,增長(zhǎng)率不斷升高,四季度估計(jì)不會(huì)低于9%,全年“保8”沒(méi)有問(wèn)題。2008年底我們?cè)庥隽私鹑谖C(jī),經(jīng)濟(jì)觸底之后,2009年呈現(xiàn)出逐步改善、漸漸走強(qiáng)的基本特征。有三個(gè)分特點(diǎn):一是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力主要還是來(lái)自于投 資。今年投資的力度很大,主要是增速超過(guò)30%的固定資產(chǎn)投資;二是投資的分布和不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在空間上呈現(xiàn)出西高東低,西部10個(gè)省區(qū)的增速基本上都達(dá)到10%,中東部地區(qū)就要低一些;三是在全年大多數(shù)的月份里,表現(xiàn)出一個(gè)“量?jī)r(jià)分離”的走勢(shì)。如在10月份之前,經(jīng)濟(jì)總量的增速在不斷的提高,但是物價(jià)指數(shù)如PPI和CPI持續(xù)為負(fù)。這暴露出一個(gè)信號(hào):整個(gè)消費(fèi)市場(chǎng)在2009年前三個(gè)季度的啟動(dòng)力度,是存在一些問(wèn)題的。10月份以后,這種情況有所改善,CPI和PPI都出現(xiàn)了轉(zhuǎn)正。
外部經(jīng)濟(jì)存在兩大風(fēng)險(xiǎn)
中華工商時(shí)報(bào):2009年的全球經(jīng)濟(jì)中,中國(guó)經(jīng)濟(jì)和其他經(jīng)濟(jì)體橫向比較的話,表現(xiàn)相對(duì)優(yōu)異。您認(rèn)為現(xiàn)在的中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨怎樣的外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境?
胡曉鵬:從全球主要經(jīng)濟(jì)體的表現(xiàn)來(lái)看,2009年三季度以來(lái),美國(guó)的經(jīng)濟(jì)增速開始轉(zhuǎn)正,還有歐盟的一些經(jīng)濟(jì)體,它們的經(jīng)濟(jì)走勢(shì)雖然沒(méi)有中國(guó)好,但在某種程度上表現(xiàn)出有所回暖的跡象,這個(gè)是全球的普遍情況。但也存在兩大問(wèn)題。一是從國(guó)外來(lái)看,局部的金融風(fēng)險(xiǎn)的事件還在發(fā)生,像美國(guó)舊金山聯(lián)合銀行和一些其他主要為中小企業(yè)融資的銀行紛紛破產(chǎn),又比如迪拜危機(jī),這些事件可能對(duì)我們的信心產(chǎn)生一定影響;二是國(guó)外為了啟動(dòng)本國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),很可能對(duì)中國(guó)的出口采取對(duì)抗措施。而出口的狀況能不能得到有效緩解,實(shí)際上是目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)短期內(nèi)能不能迅速?gòu)奈C(jī)中擺脫出來(lái)的一個(gè)關(guān)鍵。
明年GDP增速將在8%以上
中華工商時(shí)報(bào):2010年即將到來(lái),請(qǐng)您對(duì)明年中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)趨勢(shì)做一下預(yù)判?
胡曉鵬:從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”來(lái)看,先說(shuō)凈出口,在外部經(jīng)濟(jì)沒(méi)有發(fā)生大規(guī)模風(fēng)險(xiǎn)事件的前提下,我國(guó)的出口,只要能保持在比2009年略有提高的水平上,明年出口就將對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)做出貢獻(xiàn)。今年整體來(lái)看,中國(guó)的凈出口拖累了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)大概2個(gè)百分點(diǎn);但從全年來(lái)說(shuō),出口的狀況是在逐漸好轉(zhuǎn)。今年中國(guó)的出口基數(shù)在降低,明年在這個(gè)較低的基數(shù)上,只要沒(méi)有外部大風(fēng)險(xiǎn)事件出現(xiàn),凈出口有望保持一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的態(tài)勢(shì),就不至于再對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生負(fù)的貢獻(xiàn),最起碼今年負(fù)的2個(gè)百分點(diǎn)就會(huì)消去。
再說(shuō)消費(fèi),今年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提到增強(qiáng)居民收入,明年一定會(huì)在居民收入提高的政策上有所具體落實(shí),這會(huì)增加消費(fèi)者的消費(fèi)信心。
此外,今年9月份之后,我國(guó)的M2貨幣供應(yīng)量增速小于M1,這是因?yàn)榫用竦膬?chǔ)蓄出現(xiàn)了“活期化”傾向:定期存款開始轉(zhuǎn)化為活期存款,這意味著消費(fèi)者或者國(guó)民經(jīng)濟(jì)本身,潛在的消費(fèi)意愿在增強(qiáng)。綜上,我認(rèn)為明年的國(guó)民消費(fèi)會(huì)有所提升。
最后來(lái)看投資,這方面應(yīng)該問(wèn)題不大。首先我國(guó)前期制定的各項(xiàng)規(guī)劃,每年都在按部就班的推進(jìn),政府投資尤其是中央政府的投資是剛性的,不會(huì)半途終止。還有銀行的信貸,今年是12萬(wàn)億,一般認(rèn)為明年也能夠達(dá)到8、9萬(wàn)億,投資在明年也會(huì)保持一個(gè)合理的增速。
從“三駕馬車”來(lái)看,明年中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也應(yīng)該沒(méi)什么問(wèn)題,絕對(duì)會(huì)保持在8%以上。
產(chǎn)能過(guò)剩和地方債務(wù)成隱憂
中華工商時(shí)報(bào):今后幾年內(nèi)我國(guó)經(jīng)濟(jì)會(huì)存在哪些隱憂和風(fēng)險(xiǎn)?
胡曉鵬:我個(gè)人認(rèn)為主要存在兩點(diǎn)。一是前期大量的固定資產(chǎn)投資,將會(huì)帶來(lái)更為嚴(yán)重的產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題。有些固定資產(chǎn)投資在一兩年后才會(huì)形成持續(xù)的生產(chǎn)能力,如中央政府的1.18萬(wàn)投資也是分為兩年,所以我預(yù)計(jì),到2011年,產(chǎn)能過(guò)剩的壓力會(huì)很大。二是地方債的問(wèn)題。在這輪投資熱潮中,地方政府的配套資金跟不上,它的資金來(lái)源是有限的,主要是財(cái)政和地方債,但地方債的規(guī)模被中央政府所約束,而在金融危機(jī)時(shí)期,地方政府的稅收來(lái)源又有所變窄,地方政府將面臨如何還債的問(wèn)題。
除了這兩點(diǎn)之外,還有通貨膨脹的問(wèn)題。在目前形勢(shì)下不應(yīng)把它看得太嚴(yán)重。今年以來(lái)大多數(shù)月份里CPI都為負(fù)增長(zhǎng),適當(dāng)?shù)奶岣咭恍,可以理解為正常的反彈,但是合理的監(jiān)控是必要的,防止它的增長(zhǎng)過(guò)高。總體來(lái)說(shuō),在未來(lái)一段時(shí)期內(nèi),最起碼是一兩年內(nèi),主要問(wèn)題還是在于如何擺脫危機(jī),形成中國(guó)經(jīng)濟(jì)健康成長(zhǎng)的機(jī)制。
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