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日前,央行公布的金融機(jī)構(gòu)信貸收支表顯示,5月份銀行體系凈結(jié)匯量明顯上升,并達(dá)到今年以來最高。截至5月末,我國金融機(jī)構(gòu)外匯占款余額為176587.51億元,其中5月份當(dāng)月,金融機(jī)構(gòu)新增外匯占款2425.65億元,增量創(chuàng)下今年以來新高。而此前4個(gè)月,該數(shù)據(jù)均值僅為1400多億元。由此,市場關(guān)于“熱錢”疑似再度涌入的討論如火如荼。
現(xiàn)狀:外匯占款增長連續(xù)增加
所謂外匯占款,是指銀行收購?fù)鈪R資產(chǎn)而相應(yīng)投放的本國貨幣。銀行購買外匯形成本幣投放,所購買的外匯資產(chǎn)構(gòu)成銀行的外匯儲(chǔ)備。近幾年,我國外匯占款持續(xù)增加,到去年金融危機(jī)全面爆發(fā)以前,該數(shù)據(jù)月均增加值已達(dá)4000億元,月度最高增量接近6000億元。
特別是去年三季度金融危機(jī)全面爆發(fā)以來,資金流入明顯放緩,外匯占款增速隨之下降。今年前幾個(gè)月延續(xù)了去年四季度的走勢,資金流入下降比流出要快,國際收支失衡狀態(tài)有所改善。資金流入放緩趨勢在外匯儲(chǔ)備增速上也有所體現(xiàn),一季度外匯儲(chǔ)備僅增長77億美元。
但進(jìn)入5月份以來,情況發(fā)生了新的變化。隨著近期出口形勢和匯率預(yù)期的變化,外匯市場不論現(xiàn)貨還是遠(yuǎn)期交易,都出現(xiàn)成交量大幅增加的情況。有銀行人士表示,5月份銀行結(jié)匯量的確比今年前幾個(gè)月增長較多,貿(mào)易項(xiàng)下和投資項(xiàng)下資金流入均有所增長。商務(wù)部發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,5月我國外商直接投資雖同比下降17.8%,但環(huán)比上升約8.3%。
資金的過多流入客觀上將進(jìn)一步導(dǎo)致外匯儲(chǔ)備的增加、國際收支的不平衡、人民幣升值壓力的加大,并可能推升境內(nèi)資產(chǎn)價(jià)格上漲、泡沫滋生。
原因:國際社會(huì)看好中國經(jīng)濟(jì)
對于5月份外匯占款之所以出現(xiàn)較大幅度的增長,農(nóng)業(yè)銀行金融市場部李剛博士認(rèn)為:“主要是三方面原因。一是在經(jīng)濟(jì)危機(jī)背景下,我國經(jīng)濟(jì)率先顯現(xiàn)復(fù)蘇跡象,并被外界認(rèn)為將是先行走出危機(jī)影響的少數(shù)幾個(gè)經(jīng)濟(jì)體之一。二是近期美元的貶值,人民幣匯率保持穩(wěn)定。三是隨著各國救市政策陸續(xù)發(fā)揮作用,全球金融市場流動(dòng)性由稀缺漸漸變得寬松,出于避險(xiǎn)目的而回流美國的資金重返新興市場。這種情況下,資金流入境內(nèi)是情理之中的事。此外,近期人民幣升值預(yù)期再起和國內(nèi)資產(chǎn)價(jià)格上揚(yáng),也構(gòu)成了吸引跨國資本進(jìn)入的因素!
中信證券宏觀分析師楊輝博士也對記者分析指出,近幾個(gè)月,中國經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)跡象明顯,全球資金的風(fēng)險(xiǎn)偏好明顯上升,不僅內(nèi)地,包括香港的資金流入都見增加。社科院世經(jīng)所國際金融研究室副主任張明指出,各國央行的資產(chǎn)負(fù)債表都處在擴(kuò)張狀態(tài)下,這些擴(kuò)張的資金很可能流向新興市場國家,境外資金流向在下半年可能出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)。國務(wù)院發(fā)展研究中心金融所綜合研究室主任陳道富也表示,從長期看美元貶值不可避免,屆時(shí)逐利資本將重新涌入新興市場國家。
而早前,國家外匯局副局長王小奕曾公開表示,受到金融危機(jī)影響,去年下半年我國資本外流增加,而資本流入速度下降。但近期在中國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)復(fù)蘇跡象的同時(shí),有跡象顯示流入中國的資本有所增加。從當(dāng)前國際形勢看,我國未來一段時(shí)間國際收支面臨的形勢更加復(fù)雜。一方面,全球主要經(jīng)濟(jì)體目前仍陷于衰退,新興國家的增長也在放緩,國際貿(mào)易投資外匯環(huán)境持續(xù)惡化;另一方面,國際收支順差失衡的情況并沒有改變,中國還面臨著資本流入的壓力。但他也表示,我國外匯資金流入還是以經(jīng)常項(xiàng)目為主,貿(mào)易占絕大部分比重,國際收支結(jié)構(gòu)相對穩(wěn)定,資金流出從去年下半年有所加快,但規(guī)模并不大,也沒有出現(xiàn)大量的資本外逃,國際收支情況總體安全。
但也有業(yè)內(nèi)專家指出,我國目前外匯流出的量也應(yīng)該是在增加,一部分是我國企業(yè)對外直接投資在增加,另有一部分是外商投資企業(yè)匯出利潤或清算退出相對增加,從收支兩方面看,當(dāng)前我國國際收支趨于平衡這個(gè)大趨勢沒有發(fā)生改變。
建議:加強(qiáng)跨境資本流動(dòng)監(jiān)控
另有市場分析人士告訴記者,根據(jù)相關(guān)情況判斷,保守估計(jì)最近每月外匯占款都會(huì)有大幅上升。如果說,各國救助危機(jī)而投入的資金將導(dǎo)致全球再次出現(xiàn)更為嚴(yán)重的流動(dòng)性泛濫,目前資金流入速度加快可能是一個(gè)信號(hào),是全球經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)的信號(hào)或先行指標(biāo),值得關(guān)注,有關(guān)政策部門需要及時(shí)調(diào)整宏觀政策。
但對于目前大家擔(dān)心的“熱錢”問題,李剛表示,從根本上說,國家外匯管理部門對資金進(jìn)出的趨勢無法控制,資金進(jìn)出更多與其他政策和利益關(guān)系密切。因此,對可能出現(xiàn)的資金流入增加趨勢,國家外匯管理部門需要與其他部門一起協(xié)調(diào)考慮,平衡資金進(jìn)出,防止資金大進(jìn)大出對我國經(jīng)濟(jì)造成不利影響。“熱錢”光靠管是管不住的,主要還是靠宏觀調(diào)控。政策應(yīng)該著眼于擴(kuò)大內(nèi)需,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。不但要重視出口,同時(shí)也不能忽視進(jìn)口,要平衡貿(mào)易順差。
李剛認(rèn)為,日前國家外匯局下發(fā)的進(jìn)一步完善企業(yè)貿(mào)易信貸登記和出口收結(jié)匯聯(lián)網(wǎng)核查有關(guān)問題的通知和關(guān)于境內(nèi)非居民收付款國際收支統(tǒng)計(jì)間接申報(bào)有關(guān)事項(xiàng)的通知等一系列外匯管理政策措施,既便利資本流入,也便利資本流出;既有利于加強(qiáng)跨境資本流動(dòng)監(jiān)控,也有利于規(guī)范和引導(dǎo)外匯資金有序流動(dòng),更有利于防范套利投機(jī)資金通過貿(mào)易、商業(yè)信用等渠道進(jìn)行跨境轉(zhuǎn)移。此外,他強(qiáng)調(diào),堅(jiān)持均衡管理的重要一點(diǎn)是,在風(fēng)險(xiǎn)可控的情況下拓寬資本流出的渠道。(李倩)
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