電力集團(tuán)高層頻調(diào)帥 政府加強(qiáng)能源調(diào)控思路漸顯

2008年06月18日 08:35 來源:上海證券報(bào) 發(fā)表評(píng)論




    6月3日,據(jù)華能國際公告,公司董事長李小鵬因工作調(diào)動(dòng)離開中國華能集團(tuán)公司。圖為李小鵬參加華能國際電力股份有限公司在香港舉行2007年度業(yè)績新聞發(fā)布會(huì)時(shí)的資料照片。 中新社發(fā) 鄧慶樂 攝


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  繼華能集團(tuán)總經(jīng)理李小鵬調(diào)任山西省副省長之后,幾大電力集團(tuán)高層調(diào)動(dòng)接踵而來。16日,中組部正式宣布幾大電力公司高層的任命:華電集團(tuán)總經(jīng)理曹培璽將接替李小鵬出任華能集團(tuán)總經(jīng)理,神華集團(tuán)副董事長云公民將出任華電集團(tuán)總經(jīng)理。

  同時(shí),三大電力公司的黨組書記人選也重新確定:國電集團(tuán)黨組書記兼副總經(jīng)理李慶奎將擔(dān)任華電集團(tuán)黨組書記,中國電力投資集團(tuán)紀(jì)委書記喬保平將擔(dān)任國電集團(tuán)黨組書記,華能集團(tuán)黨組副書記兼副總經(jīng)理黃永達(dá)出任華能集團(tuán)黨組書記。

  能源產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌調(diào)控

  能源業(yè)內(nèi)一位不愿透露姓名的權(quán)威專家在接受上海證券報(bào)記者采訪時(shí)評(píng)價(jià),從李小鵬赴山西任職、到云公民出任華電集團(tuán)總經(jīng)理,反映了中央在密切關(guān)注煤電關(guān)系!吧袢A集團(tuán)有管電的,但是沒有去,卻讓云公民這個(gè)管煤的去了!

  “能源產(chǎn)業(yè)如果過于分散,特別是對(duì)于電力這樣的基礎(chǔ)性行業(yè),如果中央宏觀調(diào)控不到位,效果就不好!鄙鲜鰧<艺f:“煤電是中國能源兩大主力,要加強(qiáng)兩個(gè)行業(yè)關(guān)系,干部方面肯定會(huì)有所考慮。通過干部交流和行業(yè)間加強(qiáng)聯(lián)系,慢慢恢復(fù)能源統(tǒng)一的模式,包括核電和石油在內(nèi),實(shí)現(xiàn)一盤棋的統(tǒng)籌!

  電力專家陳望祥在接受記者采訪時(shí)也表示,這輪變動(dòng)有兩個(gè)特點(diǎn):一是電力企業(yè)的高層互換,二是電力企業(yè)的高層曾經(jīng)或現(xiàn)正調(diào)去地方能源大省任職,這體現(xiàn)了中央關(guān)于能源工作兩手抓的思路:即一方面加強(qiáng)能源大省的工作,一方面加強(qiáng)能源企業(yè)之間的溝通。

  人員配備合理化

  此次黨組書記和總經(jīng)理職位分別由黃永達(dá)和曹培璽擔(dān)任,陳望祥指出,這樣的安排很合理,兩個(gè)人在電力生產(chǎn)經(jīng)營和資本運(yùn)營方面的特長可以實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。曹培璽對(duì)于電力生產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較了解,在華電工作幾年也干出了很多成績,由他來擔(dān)任五大電力集團(tuán)之首、華能的總經(jīng)理比較合適。而黃永達(dá)在原國家電力公司做過財(cái)務(wù)工作,在財(cái)務(wù)及資本運(yùn)營方面有自己的特長。

  而接替曹培璽的云公民則一直在政府機(jī)構(gòu)任職。清華大學(xué)畢業(yè)后,他曾在內(nèi)蒙古各級(jí)政府工作過,1997年到2001年任自治區(qū)政府副主席,隨后調(diào)任山西,歷任太原市委書記、山西省副省長、省委副書記。2006年10月空降到神華集團(tuán)任副董事長、黨組副書記。陳望祥認(rèn)為,神華在電力方面也擁有一定的資產(chǎn),相信云公民對(duì)電力行業(yè)并不陌生,且這次煤電系統(tǒng)人員調(diào)換也有助于打破煤電界限。

  至此,這一輪電力行業(yè)人事調(diào)整已經(jīng)接近尾聲,五大電力集團(tuán)僅剩大唐集團(tuán)仍未調(diào)整,陳望祥介紹,大唐集團(tuán)總經(jīng)理翟若愚今年62歲,已到退休年齡,相關(guān)部門已準(zhǔn)備開始物色接班人人選。

  顯權(quán)力制衡思路

  值得注意的是,先前人們印象中的電力集團(tuán)一把手經(jīng)常是黨組書記和總經(jīng)理一肩挑,而現(xiàn)在這種現(xiàn)象正在改變。

  中國電力投資集團(tuán)紀(jì)委書記喬保平將擔(dān)任國電集團(tuán)黨組書記,而國電總經(jīng)理是朱永芃,在年初原黨組書記和總經(jīng)理周大兵卸任后,也是由李慶奎出任國電集團(tuán)黨組書記兼副總經(jīng)理的。在華電,原由曹培璽一肩挑,而現(xiàn)在云公民將出任總經(jīng)理,李慶奎出任黨組書記。在華能集團(tuán),原是李小鵬一肩挑,而現(xiàn)在黃永達(dá)將出任華能集團(tuán)黨組書記,曹培璽出任華能集團(tuán)總經(jīng)理。除了中電投和大唐集團(tuán),這三大電力集團(tuán)都實(shí)現(xiàn)了黨組書記和總經(jīng)理分任。

  電力行業(yè)一位資深人士指出,這個(gè)調(diào)整思路之前就有,反映了政府可能會(huì)改變能源行業(yè)管理模式。分設(shè)總經(jīng)理和黨組書記,讓一把手的權(quán)力有所制約,特別是在重大決策上更能相互制衡。陳望祥也認(rèn)為,央企幾乎都是獨(dú)資企業(yè),這次換人很少有黨組書記和總經(jīng)理一肩挑,這對(duì)建立現(xiàn)代企業(yè)制度有好處。(記者 葉勇)

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