中新社北京十一月十二日電 題：中國鐵路扮演刺激內(nèi)需要角

　　中新社記者 周音

　　中國目前已批準(zhǔn)的新建鐵路里程達二點三萬公里、投資規(guī)模超過二萬億元人民幣。這在中國鐵路建設(shè)史上前所未有。

　　中國希望刺激內(nèi)需促進經(jīng)濟增長，政策的“定心丸”使中國鐵路人信心倍增。

　　鐵道部發(fā)展計劃司司長楊忠民今日接受記者專訪時表示，明后兩年，國家還將批準(zhǔn)新建鐵路里程二萬公里左右、投資規(guī)模二萬億元。另外，根據(jù)客貨運輸發(fā)展的需要和新建鐵路建設(shè)投產(chǎn)情況，明后兩年計劃安排機車車輛購置投資達三千億元。

　　鐵道部投資計劃顯示，自二00四年至二0一0年，中國政府批準(zhǔn)新建鐵路四萬公里，總投資達到四萬億元。預(yù)計《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》項目全部實施后，到二0二0年鐵路建設(shè)投資總規(guī)模將突破五萬億元，鐵路營業(yè)里程將達到十二萬公里以上。這樣多的鐵路建設(shè)里程和投資規(guī)模成為中國鐵路建設(shè)史上之最。

　　自十月以來，已有十一條鐵路重點工程開工建設(shè)。十一月初又有天津至秦皇島鐵路客運專線開工，南寧至廣州雙線電氣化鐵路開工。鐵道部劉志軍部長近日如“空中飛人”般出現(xiàn)在各地的鐵路客運專線開工動員大會上。

　　大規(guī)模鐵路建設(shè)對中國及百姓意味著什么？

　　中國鐵路是國民經(jīng)濟發(fā)展的“瓶頸”。貨物運輸滿足率一直不足三成五，“一車難求”的現(xiàn)象非常突出；客運座席日均能力不到三百萬人，而目前實際日最高運量為六百三十六萬人。“一票難求”的問題十分普遍。

　　抓住當(dāng)前的“黃金”期，加快推進鐵路建設(shè)，快速擴充鐵路運輸能力，快速提升鐵路技術(shù)裝備水平，對解決“一車難求、一票難求”的問題，促進國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，滿足百姓日益增長的運輸需求具有重要現(xiàn)實意義。

　　鐵道部表示，對完成如此大規(guī)模的鐵路建設(shè)充滿信心，并強調(diào)，建設(shè)資金不是問題。

　　鐵道部稱，他們的準(zhǔn)備工作是非常充分的，從二00四年國務(wù)院批準(zhǔn)《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》以來，就抓緊展開了一大批鐵路項目前期工作，其中許多已經(jīng)順利開工建設(shè)。明后兩年擬新開工建設(shè)的鐵路項目，絕大多數(shù)項目的前期工作已經(jīng)啟動，因此，不存在盲目決策、倉促上馬的問題。

　　此外，鐵路投融資體制改革取得重大進展。中央財政通過國債及預(yù)算內(nèi)資金支持鐵路建設(shè)；鐵道部除鐵路建設(shè)基金外，還從鐵路運營收入中提取鐵路建設(shè)專項資金用于鐵路建設(shè)，還通過發(fā)行鐵路企業(yè)債券、國內(nèi)外貸款等多方籌集建設(shè)資金；地方政府通過直接出資或征地拆遷補償費用計價入股方式參與鐵路建設(shè)；一些戰(zhàn)略投資者也積極參與鐵路建設(shè)，鐵路建設(shè)投資多元化的格局基本形成。

　　夢寐以求鐵路現(xiàn)代化的鐵路人欣喜地發(fā)現(xiàn)，世界經(jīng)濟不景、增長乏力的危機面前，卻給中國鐵路建設(shè)以機遇，鐵路建設(shè)大躍進時代正在來臨。中國鐵路可望成為拉動內(nèi)需、保持經(jīng)濟平穩(wěn)運行的先行軍。完