十項(xiàng)措施讓國(guó)內(nèi)各大航空公司直接獲得的利益就高達(dá)百億元，其中最大的一筆是使用直飛航線，讓每個(gè)航班空中飛行和地面等待時(shí)間平均減少3分鐘，每年減少虛耗近20萬(wàn)小時(shí)，可節(jié)支約45億元。

　　獨(dú)飛航線給予3年保護(hù)期、退租到期的飛機(jī)、停批新航空公司設(shè)立申請(qǐng)……為激活持續(xù)低迷的民航市場(chǎng)，民航局再出重拳，于近日公布了10項(xiàng)措施，意欲通過(guò)限制惡性競(jìng)爭(zhēng)的方式幫助各大航空公司盡快走出巨虧的泥沼。

　　據(jù)測(cè)算，國(guó)內(nèi)各大航空公司從十項(xiàng)救市政策中直接“減本增效”109億元。

　　鼓勵(lì)航企取消飛機(jī)訂單

　　據(jù)了解，2006年~2007年，如日中天的民航市場(chǎng)讓國(guó)內(nèi)各大航空公司在規(guī)劃?rùn)C(jī)隊(duì)規(guī)模時(shí)忘乎所以，每年的機(jī)隊(duì)擴(kuò)張速度超過(guò)了15%，并投入上千億元巨資定購(gòu)了六七百架各式新款飛機(jī)。這些飛機(jī)將于2009年迎來(lái)交付高峰。

　　持續(xù)低迷的民航市場(chǎng)很難承受這些新飛機(jī)帶來(lái)的運(yùn)力增長(zhǎng)，對(duì)此，民航局表示，將嚴(yán)格2009年新增引進(jìn)運(yùn)輸飛機(jī)項(xiàng)目的審批，鼓勵(lì)航空公司盡可能取消或推遲已訂購(gòu)并于2009年引進(jìn)的飛機(jī)；及時(shí)退租到期的由境外經(jīng)營(yíng)租賃的飛機(jī)，采取停飛、出售或客改貨等方式，加大退出老舊飛機(jī)的力度；引導(dǎo)航空公司之間的運(yùn)力調(diào)劑，減少境外飛機(jī)引進(jìn)數(shù)量。

　　國(guó)泰君安分析師吳莉認(rèn)為，這項(xiàng)措施將使得2009年市場(chǎng)凈增飛機(jī)數(shù)下降，降低載運(yùn)率和票價(jià)水平持續(xù)下滑的風(fēng)險(xiǎn)。

　　為確保市場(chǎng)供給不出現(xiàn)迅速增加，民航局還表示，將在2010年以前，對(duì)于新設(shè)航空公司的申請(qǐng)，原則上不予受理。

　　新政難改今年航企普虧格局

　　對(duì)于此前飽受詬病的各類壟斷性收費(fèi)，這次也將大手筆進(jìn)行調(diào)整。民航局表示，將返還國(guó)內(nèi)航空公司繳納的2008年下半年民航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基金，免征2009年上半年民航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基金，合計(jì)約40億元。

　　據(jù)記者測(cè)算，這十項(xiàng)措施讓國(guó)內(nèi)各大航空公司直接獲得的利益就高達(dá)百億元，堪比國(guó)家注資的力度。

　　其中最大的一筆是使用直飛航線，讓每個(gè)航班空中飛行和地面等待時(shí)間平均減少3分鐘，每年減少虛耗近20萬(wàn)小時(shí)，可節(jié)支約45億元；其次是減免和返還民航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基金，數(shù)額最少在40億元左右；然后是降低各項(xiàng)收費(fèi)的政策為各大航空公司節(jié)省的20億元、支線航空補(bǔ)貼政策的4億元投入等。

　　“1~10月份雖然70%的航空公司陷入虧損，但累計(jì)虧損才43億元，‘減本增效’政策的全面落實(shí)，彌補(bǔ)這些虧損后還綽綽有余，”航空公司表示，“不過(guò)這些政策基本上是從現(xiàn)在才開(kāi)始實(shí)施，所以今年國(guó)內(nèi)航空公司難以扭轉(zhuǎn)普虧的格局。”

　　“在制定引進(jìn)飛機(jī)的細(xì)則上，民航局應(yīng)慎重�！弊蛱欤�一不愿署名的民營(yíng)航空公司負(fù)責(zé)人說(shuō)：“飛機(jī)引進(jìn)有兩年左右的滯后期，如果現(xiàn)在嚴(yán)格限制新飛機(jī)購(gòu)買和引進(jìn)，等一兩年后民航‘春天’來(lái)臨時(shí)，各大航空公司又要面臨運(yùn)力不足的尷尬境地。”(記者王飛)