昨日，由于市場一度傳出國務院常務會議當天將率先審議紡織行業(yè)振興規(guī)劃，滬深股市紡織類股票早盤表現(xiàn)搶眼，個股全線飄紅。盡管該規(guī)劃并未如外界預期在昨天公布，但《每日經(jīng)濟新聞》記者從工信部工業(yè)與消費品司相關負責人處獲悉，該規(guī)劃離出臺之日應該“很近”了。分析人士指出，除已獲通過的鋼鐵、汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃外，剩下的重點行業(yè)中紡織業(yè)受國際需求影響最大，內(nèi)、外需市場都極大萎縮，或有望先行獲得審議。

　　紡企10年來首度出現(xiàn)負增長

　　據(jù)了解，紡織業(yè)振興規(guī)劃參照該行業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃，由國家發(fā)改委、工業(yè)和信息化部相關司局和中國紡織工業(yè)協(xié)會共同起草擬定，時間跨度為2009年至2011年。

　　數(shù)據(jù)顯示，2008年1~11月，規(guī)模以上紡織企業(yè)實現(xiàn)利潤1042億元，同比下降1.77%，增速較2007年同期回落了38.76個百分點。這是我國紡織業(yè)10年來首度出現(xiàn)負增長。

　　紡織企業(yè)富潤集團董事局主席趙林中告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者，通過近日對下屬企業(yè)進行的盤點，2008年總的來說銷售和繳稅額雙雙增長，但是利潤大幅度下滑。

　　作為全國人大代表，趙林中曾向政府建言，希望從民生的角度來扶持紡織產(chǎn)業(yè)，他希望將要受到審議的行業(yè)振興規(guī)劃能提及更多利于企業(yè)的“實際”政策。

　　或設置50億元專項技改資金

　　中國紡織工業(yè)協(xié)會秘書長楊紀朝昨日表示，在紡織振興計劃的建議稿中擬定了振興規(guī)劃的幾個大方向：即加快結(jié)構(gòu)調(diào)整；增強自主創(chuàng)新能力；加大技術改造力度；促進節(jié)能減排；加強自主品牌培育和營銷渠道建設。一位知情人士還透露，紡織行業(yè)振興規(guī)劃將加大力度幫助中小企業(yè)解決融資困境。

　　據(jù)記者了解，當前的十大產(chǎn)業(yè)三年振興規(guī)劃多脫胎于“十一五”發(fā)展規(guī)劃，甚至有業(yè)內(nèi)人士稱其新意不大，“具體效應需看細節(jié)，比如說拿出多少資金來扶持紡織行業(yè)，哪些企業(yè)會受益等�！�

　　據(jù)參與擬定計劃的相關負責人稱，對于具體的資金安排并未在規(guī)劃中體現(xiàn)，相關的資金安排，以及大家所期望的出口退稅率是否會提高至17%等，將由發(fā)改委安排決定。

　　據(jù)透露，為我國紡織行業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級而設置的專項技改資金一直在操作當中，但是具體數(shù)額還不明朗。有業(yè)內(nèi)人士估計，該專項基金數(shù)額可能不會超過50億元，同時有擔心認為該基金的最終受益方是為數(shù)不多的幾個大企業(yè)。

　　啟動農(nóng)村市場將有更大空間

　　在我國紡織行業(yè)中，國際市場占據(jù)了一半的份額，企業(yè)對出口退稅率關注度非常高。但紡織專家、中國紡織網(wǎng)總編汪前進表示，現(xiàn)在將出口退稅率提高到17%的意義并不大。盡管退稅可以讓紡織企業(yè)受益，但并不能拉動遭受金融危機重創(chuàng)的國際市場需求，因此盡管這上調(diào)的幾個點能讓行業(yè)增加約200億~300億元的利潤，但是解決不了根本問題。

　　“與其鼓勵外需，還不如刺激內(nèi)需。已經(jīng)有的家電下鄉(xiāng)計劃可以套用到紡織行業(yè)來，這或許比退稅產(chǎn)生的200億~300億元利潤起到更大的效果�！蓖羟斑M表示。一位規(guī)模以上紡織企業(yè)負責人也向記者表示，我國在紡織行業(yè)領域占據(jù)了全球差不多一半的產(chǎn)量，從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)來看，高檔產(chǎn)品份額相對較小，多以中低檔為主的。因此在出口市場萎縮的情況下，啟動農(nóng)村市場將會有更大的空間。

　　紡織出口退稅符合WTO規(guī)則

　　昨日，商務部外貿(mào)司負責人也向《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，2009年中國紡織品出口形勢并不樂觀，預計增速將繼續(xù)放緩。

　　商務部認為，目前中國紡織業(yè)遭遇內(nèi)需減緩、外需下降的雙重壓力。一是固定資產(chǎn)投資減少，2008年前10個月，紡織行業(yè)固定資產(chǎn)新開工項目同比下降7.7%。二是訂單下降，如在第104屆廣交會上，紡織品成交額比上屆下降了31.5%。三是企業(yè)效益明顯下滑，行業(yè)內(nèi)停產(chǎn)倒閉企業(yè)增加，全國規(guī)模以上紡織企業(yè)就業(yè)出現(xiàn)了負增長的局面，中小企業(yè)減員情況嚴重。

　　對此，商務部提醒紡織企業(yè)今年要避免盲目擴張產(chǎn)能，著力提高產(chǎn)品的質(zhì)量和附加值，爭創(chuàng)品牌出口產(chǎn)品，增強我紡織品的國際競爭力和抗風險能力。

　　2009年1月1日開始，中國紡織品出口配額已經(jīng)全面取消，但紡織品貿(mào)易中存在的貿(mào)易摩擦卻沒有消失。有地方商務系統(tǒng)發(fā)布報告指出，紡織品將成為今年貿(mào)易摩擦焦點。不過商務部外貿(mào)司也表示，進口國曾一度質(zhì)疑中國在對出口商品進行違反WTO規(guī)則的補貼，但我國的出口退稅政策符合WTO規(guī)則，也是國際慣例。