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為緩解光電產(chǎn)品國內應用不足的問題,財政部昨日表示,將推動實施“太陽能屋頂計劃”示范工程,中央財政將給予補助,2009年補助標準原則上定為20元/Wp(Wp代表太陽能電池的峰值功率)。
分析人士稱這意味著中國的光伏發(fā)電主要采取了美國模式,補助標準力度很大,已相當于光伏生產(chǎn)成本30%以上,未來中國光伏產(chǎn)業(yè)將會出現(xiàn)爆發(fā)式增長。昨日國內幾只光伏產(chǎn)業(yè)受益?zhèn)股天威保變、南玻A和孚日股份均漲停。
補貼將彌補光電應用初始投入
據(jù)了解,光伏發(fā)電應用主要分為三類,一是居民安置于屋頂用于發(fā)電,二是城市商業(yè)光伏幕墻,此外為大規(guī)模的光伏發(fā)電。財政部稱,“太陽能屋頂計劃”示范工程主要在大中城市推進太陽能屋頂、光伏幕墻等光電建筑,在農(nóng)村則支持離網(wǎng)式發(fā)電,實施送電下鄉(xiāng)。
長城證券新能源分析師周濤認為,財政部的補貼可能仍主要針對于第一種應用的項目投資。 “中央財政安排專門資金,對符合條件的光電建筑應用示范工程予以補助,以部分彌補光電應用的初始投入。”財政部表示。
或通過稅收進行補貼
記者昨日從財政部經(jīng)濟建設司了解到,具體補貼將在2009年補助標準原則上根據(jù)與建筑結合程度、光電產(chǎn)品技術先進程度等因素分類確定。而且,以后年度補助標準將根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況予以適當調整。
目前國際上對于光伏產(chǎn)業(yè)的補貼共有兩種模式,一種是德國模式,通過提高光伏發(fā)電上網(wǎng)電價補貼;第二種為美國模式,采取抵稅法案,光伏項目可享有30%的稅收抵免。
“雖然目前財政部還未出細則,但是目前我國光伏成產(chǎn)的成本約為6美元至8美元/Wp,但由于稅收有自己的核算體系,很有可能也是通過稅收給予補貼。”周濤認為,補貼政策將會大大提高產(chǎn)業(yè)投資積極性,在今后的項目投資中,投資方如果自身盡量減少成本,加上財政部的補貼就可以極大地減少成本。 (記者 胡紅偉 鐘晶晶)
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