昨日,雖然導(dǎo)致全球“黑色星期一”的歐洲股市略有反彈,但在愈演愈烈的金融危機中,歐洲各國“各人自掃門前雪”的救市舉措仍讓投資者心憂不已。雖然各國都保持著高度警惕,但金融危機已如病毒般擴散至歐洲。

　　雖然歐洲各國頻頻采取應(yīng)對措施,但迄今,各國都是“單兵作戰(zhàn)”或幾國臨時聯(lián)合在一起,缺乏歐盟層面上的整體協(xié)調(diào),更加難以出爐像美國那樣的7000億一攬子救市計劃。分析人士認(rèn)為,鑒于歐洲經(jīng)濟對銀行系統(tǒng)的融資依賴程度更高,歐盟如不盡快效仿美國幫助銀行擺脫壞賬、緩解信貸緊縮局面,此次金融危機對歐洲的沖擊甚至可能比對美國的沖擊更嚴(yán)重。

　　諸多業(yè)界人士呼吁,目前的金融危機已經(jīng)不是某個政府推出救市方案就能解決的問題,它需要全球金融市場的主要參與者共同協(xié)商應(yīng)對。

　　◎美國

　　加快啟動救援計劃 美聯(lián)儲注資擴大至9000億

　　雖然7000億美元救市方案已塵埃落定,但為穩(wěn)定投資者信心,美國政府6日仍進一步承諾盡快出臺救援方案具體實施辦法并采取一系列實際行動。為細(xì)化實施方案,財政部求助華爾街,打算雇傭多家金融公司幫助掌控方案實施進程,分別負(fù)責(zé)抵押貸款相關(guān)證券和整體貸款業(yè)務(wù)等事務(wù)。美國財政部6日公布挑選華爾街公司和協(xié)調(diào)外包公司利益的一系列原則。

　　布什政府6日宣布,責(zé)成財政部負(fù)責(zé)國際事務(wù)的助理部長尼爾·卡什卡里牽頭臨時成立的新部門“金融穩(wěn)定辦公室”�，F(xiàn)年35歲的卡什卡里是財政部長亨利·保爾森的資深顧問之一,加入財政部前在高盛公司任職。美國聯(lián)邦儲備委員會當(dāng)天也決定,開始為銀行準(zhǔn)備金支付利息并宣布可能把它對銀行業(yè)的貸款規(guī)模擴大至9000億美元。

　　與此同時,美聯(lián)儲6日宣布,批準(zhǔn)日本最大的商業(yè)銀行三菱UFJ金融集團收購美國摩根士丹利的部分股權(quán)。美聯(lián)儲在一份簡短聲明中說,該委員會同意三菱UFJ金融集團收購摩根士丹利最多可達24.9%的有表決權(quán)股票。作為美國第二大投資銀行。9月21日,受金融危機影響嚴(yán)重的摩根士丹利以及美國第一大投行高盛公司獲得美聯(lián)儲批準(zhǔn),轉(zhuǎn)為銀行控股公司。這樣,兩家公司便可設(shè)立儲蓄分支機構(gòu)吸收存款,同時還可享受美聯(lián)儲給予商業(yè)銀行的融資待遇。

　　包括美國財政部長保爾森和美聯(lián)儲主席本·伯南克在內(nèi)的“總統(tǒng)金融市場工作組”表示,將“在多條戰(zhàn)線發(fā)力”,以實施國會金融救援議案授予政府的廣泛權(quán)力。

　　◎歐洲

　　大型金融機構(gòu)頻告急 各國央行忙注資

　　雖然各國都保持著高度警惕,但金融危機已如病毒般擴散。一周之前,歐洲各國還在為如何幫助美國度過難關(guān)出謀劃策；但一周之后,金融危機洶涌而至,他們自顧不暇。過去數(shù)日,歐洲大型金融機構(gòu)頻頻告急。業(yè)務(wù)覆蓋荷蘭、比利時和盧森堡三國的銀行保險巨頭富通集團6日正式被巴黎銀行接管；同一周內(nèi),冰島政府也買斷了意大利聯(lián)合信貸銀行,該銀行在米蘭、德國和東歐等國都有開設(shè)業(yè)務(wù)。而在德國,德國政府上周末宣布,對該國陷入困境的抵押貸款商Hypo房地產(chǎn)控股采取一項新的救助計劃,該計劃的總規(guī)模為500億歐元。在銀行業(yè)危機加劇的背景下,歐洲銀行間拆借市場周一陷入凍結(jié)。

　　面對來勢洶洶的金融危機,歐盟多個國家連日來被迫采取了大規(guī)模注資或國有化的“猛藥”,以幫助本國金融機構(gòu)渡過難關(guān)。由于銀行和房地產(chǎn)抵押信貸公司受新一輪金融風(fēng)暴沖擊損失嚴(yán)重,德國金融形勢嚴(yán)峻。德國政府為挽救民眾信心、維護金融穩(wěn)定陸續(xù)出臺了諸多應(yīng)急措施。德國總理默克爾表示,政府不會允許單一金融機構(gòu)的困境演變?yōu)檎麄�金融系統(tǒng)的困境。但德國財政部長施泰因布呂克承認(rèn),拯救德國地產(chǎn)融資抵押銀行尚不足以保持德國金融市場的長期穩(wěn)定,德國金融市場仍然處于高危期。

　　英國財政大臣達林5日晚表示,在英國各黨派和央行支持對銀行業(yè)進行部分國有化的前提下,開始考慮用納稅人的錢對陷入困境的英國金融機構(gòu)提供救助。盡管目前英國通貨膨脹壓力仍居高不下,但為了配合政府的金融救助計劃,英國中央銀行———英格蘭銀行有望在本周做出降息的決定。分析人士預(yù)測,英格蘭銀行很可能在9日宣布將基準(zhǔn)利率降低0.5個百分點,至4.5%。

　　面對從美國蔓延到歐洲的金融危機,法國采取的是一種相對謹(jǐn)慎的態(tài)度。法政府一直強調(diào)法國金融體系穩(wěn)健,各大銀行的主營業(yè)務(wù)依然是儲蓄,投行及次貸業(yè)務(wù)開展的并不多。截至目前,法國政府對銀行的援助僅限于增資法比合資的德克夏銀行。法國農(nóng)業(yè)信貸銀行、興業(yè)銀行等大型金融機構(gòu),主要依靠自身力量增加資本金。法國還采取了一些間接措施,幫助因信貸緊縮而陷入困境的中小企業(yè)和個人。法國總統(tǒng)薩科齊6日宣布,不會讓本國銀行儲戶有任何損失。這意味著法國將為個人存款提供全額擔(dān)保。

　　◎出路

　　單兵作戰(zhàn)遠(yuǎn)不夠 薩科齊呼吁歐盟抱團救市

　　雖然歐洲各國紛紛出手救市,但迄今為止,各國都是“單兵作戰(zhàn)”或幾國臨時聯(lián)合在一起,缺乏歐盟層面上的整體協(xié)調(diào)。6日,歐盟輪值主席國法國總統(tǒng)薩科齊6日表示,他將致力于勸說歐盟其他成員國與法、德、英、意一起,在金融危機面前協(xié)調(diào)行動。當(dāng)天歐盟各成員國發(fā)表聲明說,歐盟成員國將采取一切必要措施確保金融體系穩(wěn)定,包括由各央行注入資金、針對個別銀行采取措施及保障儲戶存款。歐盟成員國領(lǐng)導(dǎo)人承認(rèn),要采取這些措施,歐盟各國需要密切合作。

　　但這一聲明并不意味著歐洲各國將齊心協(xié)力對抗金融危機。上周,愛爾蘭率先宣布擔(dān)保國內(nèi)儲蓄機構(gòu)所有個人存款的安全。愛爾蘭的措施一開始引發(fā)了歐盟其他成員國的不滿,認(rèn)為這一方案將破壞銀行間公平競爭。但頗具諷刺意味的是,截至昨日,已先后有比利時、德國、希臘、意大利、法國等歐盟成員國采取了類似措施。

　　在4日舉行的小型歐盟峰會上,法國、德國、英國和意大利的領(lǐng)導(dǎo)人雖強調(diào)各國在應(yīng)對金融危機時應(yīng)加強協(xié)調(diào),但此次會議并未能改變成員國“各自為戰(zhàn)”的局面,與會領(lǐng)導(dǎo)人拒絕了美國式的救市方案,未能出臺一個類似美國7000億美元金融救援方案的計劃。

　　雖然意大利、法國等國家傾向于歐盟統(tǒng)一救市,法國此前甚至提出由歐盟成員國共同出資,設(shè)立一個總額為3000億歐元的基金,對陷入困境的歐盟金融機構(gòu)施行統(tǒng)一救助的計劃,但在英國和德國的強烈反對下,該方案宣告破產(chǎn)。德國政府認(rèn)為,對于陷入困境的金融機構(gòu)而言,他們必須對其經(jīng)營行為負(fù)責(zé),政府不應(yīng)拿納稅人的錢來拯救他們。

　　而在6日舉行的歐元區(qū)財長會上,各國單獨行動趨勢仍未出現(xiàn)實質(zhì)性變化,廣受歐洲金融界期盼的泛歐金融救援基金仍未顯露曙光。西班牙經(jīng)濟和財政大臣佩德羅·索爾韋斯表示,歐盟復(fù)制美國7000億美元救市方案毫無意義,但這并不意味著歐洲找不到適合自身的聯(lián)合救市措施。

　　雖然歐盟各國拒絕抱團救市的理由各不相同,但分析人士指出,這主要是受制于歐盟的政治結(jié)構(gòu)。雖然歐洲的一體化進程在不斷深化,但歐盟畢竟是由27個主權(quán)國家組成,基于各國情況的不同,當(dāng)關(guān)乎切身利益時,成員國首先想到的自然是自保。

　　上周,10位歐洲知名經(jīng)濟學(xué)家聯(lián)名警告說,鑒于歐洲銀行間的相互依存度甚高,“單兵作戰(zhàn)”或“臨時組團”的策略雖然到目前為止還有效,但遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。他們認(rèn)為,只有在歐盟層面上快速協(xié)調(diào)行動才能阻止金融危機在歐洲失控,歐盟應(yīng)該對這場系統(tǒng)性的危機作出系統(tǒng)性的回應(yīng),而不是倒一家銀行救一家銀行。

　　雖然目前市場對歐洲抱團救市的呼聲日高,但一項調(diào)查顯示,歐洲大多數(shù)專家對歐盟統(tǒng)一金融救援方案的形成并不樂觀。有分析人士認(rèn)為,歐盟在政治與監(jiān)管領(lǐng)域還沒有建立整合的關(guān)系來應(yīng)對今日的危機。歐洲央行目前的權(quán)力僅限于利率和整體貨幣政策,但并不擁有對私人銀行的監(jiān)管權(quán)。(記者孫君成)