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繼上周奧巴馬的經(jīng)濟(jì)顧問薩默斯呼吁各國效仿美國擴(kuò)大財(cái)政刺激力度之后,白宮周三再度公開敦促G20其他成員加大政府刺激規(guī)模,使今明兩年的財(cái)政刺激金額占到各國GDP的2%。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,在G20第二次金融峰會(huì)下月2日就要在倫敦開幕的情況下,首次以總統(tǒng)身份出席的奧巴馬已逐漸亮明了自己的立場(chǎng),即會(huì)議重點(diǎn)要求各國加大開支,配合美國的經(jīng)濟(jì)振興措施。不過,這一號(hào)召能否得到廣泛呼應(yīng)還不得而知,最起碼歐盟在這一點(diǎn)上仍含糊其辭。
奧巴馬蓋特納雙雙發(fā)話
11日,奧巴馬在白宮聽取了美國財(cái)長蓋特納的匯報(bào)。會(huì)后,兩人均呼吁其他國家加大財(cái)政刺激措施,并將此列為下月G20峰會(huì)美方首要關(guān)注的議題。
奧巴馬說,美國在國內(nèi)采取了很多的政策措施,可以把工作做得很好,但如果世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)繼續(xù)惡化,那就將使美國國內(nèi)的努力大打折扣。他敦促其他國家采取積極措施復(fù)興各自的經(jīng)濟(jì),并警告說,如果沒有全球的協(xié)調(diào)行動(dòng),美國的拯救經(jīng)濟(jì)措施可能無效。
蓋特納則在事先準(zhǔn)備好的發(fā)言稿中稱,世界經(jīng)濟(jì)衰退正在加重,需要采取全球性的措施來應(yīng)對(duì)這場(chǎng)全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)。他說,國際貨幣基金組織(IMF)已呼吁各國在2009和2010年分別制定總額占各國國內(nèi)生產(chǎn)總值2%的財(cái)政刺激方案,他認(rèn)為這一標(biāo)準(zhǔn)是“合理的”,并呼吁G20成員國采取有力而持續(xù)的措施來應(yīng)對(duì)危機(jī)。
美方為G20設(shè)兩大目標(biāo)
在11日的講話中,奧巴馬還為下月的G20峰會(huì)給出了美方希望達(dá)成的兩大目標(biāo):一是確保全球采取支持經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的協(xié)調(diào)行動(dòng),即呼吁其他國家和美國一樣加大開支;二是在各國進(jìn)行監(jiān)管改革的問題上取得共識(shí),特別是改革全球金融監(jiān)管機(jī)制。
奧巴馬說,他正在與一些國家領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行交流,試圖為下月初的倫敦峰會(huì)打下基礎(chǔ),他對(duì)此次峰會(huì)取得成功表示樂觀。
不過,在G20中比重較大的歐盟似乎并不對(duì)美方關(guān)于加大開支的建議太“感冒”。本周,歐盟擬定了一份關(guān)于其在G20峰會(huì)上共同立場(chǎng)的文件,其中詳細(xì)闡述了G20會(huì)議上歐盟關(guān)于經(jīng)濟(jì)政策、市場(chǎng)監(jiān)管與重要國際金融機(jī)構(gòu)作用的態(tài)度。
文件指出,已宣布經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃的歐洲國家目前顯然無意增加財(cái)政支出,盡管歐盟表示支持將國際貨幣基金組織用于對(duì)抗危機(jī)的資金倍增至5000億美元的呼聲。由27國組成的歐盟表示,為抵御全球衰退而增加政府支出,目前只能是一種設(shè)想。
本周末,G20財(cái)長和央行行長將在倫敦聚會(huì),為兩周后的首腦峰會(huì)做最后準(zhǔn)備,包括蓋特納等高官都將出席。分析人士表示,屆時(shí)各國可能就政策立場(chǎng)進(jìn)行最后的協(xié)調(diào)。
作為本次峰會(huì)的東道主,英國本周也表明了自身的立場(chǎng)。英國財(cái)政大臣達(dá)林昨天在接受G20倫敦金融峰會(huì)網(wǎng)站專訪時(shí)則表示,英美兩國已就解決危機(jī)而必須采取的兩項(xiàng)措施達(dá)成一致:一是確保實(shí)施財(cái)政刺激來支持經(jīng)濟(jì)增長,第二,也是更關(guān)鍵的一點(diǎn)是,要“清掃”銀行的資產(chǎn)負(fù)債表,確保銀行能夠真正啟動(dòng)放貸。在達(dá)林看來,第二點(diǎn)對(duì)于解決當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)危機(jī)尤其關(guān)鍵。
富國更應(yīng)加大開支
美國有關(guān)加大開支的提議,得到了IMF等國際機(jī)構(gòu)的支持。后者一直督促各國將財(cái)政刺激計(jì)劃規(guī)模再增加國內(nèi)生產(chǎn)總值的至少2%。IMF認(rèn)為,在G20中,預(yù)計(jì)將只有美國、西班牙、沙特阿拉伯、中國和澳大利亞能達(dá)到上述目標(biāo)。
諾獎(jiǎng)得主、著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家斯蒂格利茨則呼吁,包括美國在內(nèi)的西方國家都應(yīng)該繼續(xù)加大財(cái)政刺激。斯蒂格利茨認(rèn)為,美國等發(fā)達(dá)國家繼續(xù)加大開支,很大程度上也會(huì)幫到窮國,而后者盡快走出危機(jī)也符合發(fā)達(dá)國家自身的利益。
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