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國資委李榮融:盡快出臺(tái)辦法規(guī)范國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓

2007年01月07日 10:21

  國務(wù)院國資委主任李榮融5日表示,國資委將盡快出臺(tái)股權(quán)分置改革后上市公司國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓管理相關(guān)辦法,完善上市公司國有股權(quán)監(jiān)管體系。他還稱,從今年起必須加大央企重組力度。

  他在5日開幕的中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議上說,將繼續(xù)研究起草股權(quán)多元化背景下的產(chǎn)權(quán)界定與管理辦法、境外企業(yè)國有股權(quán)管理辦法等,形成以促進(jìn)企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)有序流轉(zhuǎn)為重點(diǎn)的企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)管理制度體系。進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度,采取信息手段實(shí)現(xiàn)對產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、上市公司國有股權(quán)管理、產(chǎn)權(quán)登記、資產(chǎn)評估等產(chǎn)權(quán)管理工作的動(dòng)態(tài)監(jiān)測。加強(qiáng)境外國有資產(chǎn)監(jiān)管,強(qiáng)化重大事項(xiàng)監(jiān)管力度,規(guī)范金融衍生品投資業(yè)務(wù)。

  繼續(xù)將企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人選用、收入分配、職務(wù)消費(fèi)、非主業(yè)投資、高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)投資、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、股權(quán)激勵(lì)等方面的情況納入檢查重點(diǎn),加強(qiáng)出資人監(jiān)督。穩(wěn)步推進(jìn)國有控股上市公司實(shí)施股權(quán)激勵(lì)制度。加強(qiáng)對央企高風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)務(wù)的監(jiān)管,規(guī)范股票、委托理財(cái)、期貨、期權(quán)等金融衍生品投資行為和操作程序。

  在央企重組方面,他說,從今年起必須加大工作力度,除了央業(yè)繼續(xù)自愿重組外,要以出資人為主導(dǎo),依法推進(jìn)央企聯(lián)合重組。將按照中央企業(yè)21個(gè)業(yè)務(wù)板塊調(diào)整規(guī)劃,多種方式推進(jìn)重組。

  重點(diǎn)措施和主要方式是:中央企業(yè)之間強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合;一般中央企業(yè)并入優(yōu)勢大型中央企業(yè);科研設(shè)計(jì)院所與相關(guān)中央企業(yè)重組;非主業(yè)資產(chǎn)向其他中央企業(yè)主業(yè)集中;中央企業(yè)與地方企業(yè)重組等。

  此外,他還表示,今年將建立國有資本經(jīng)營預(yù)算,開展收益收繳。適時(shí)出臺(tái)中央企業(yè)國有資本收益收繳管理等相關(guān)制度,并組織測算國有資本經(jīng)營預(yù)算規(guī)模。預(yù)算收入主要用于解決歷史遺留問題,用于中央企業(yè)重組和國有資本調(diào)整。組建資產(chǎn)經(jīng)營公司,以資產(chǎn)經(jīng)營公司為平臺(tái),推進(jìn)中央企業(yè)重組和國有資本有進(jìn)有退、合理流動(dòng)。繼續(xù)深化資產(chǎn)經(jīng)營公司試點(diǎn)工作,探索不良資產(chǎn)處置、困難企業(yè)退出和存續(xù)企業(yè)改革重組的途徑和方式。

  李榮融說,要加快股份制改革的步伐,有條件的要積極引入戰(zhàn)略投資者,實(shí)現(xiàn)母公司整體改制、整體上市。不具備整體改制條件的,要加快推進(jìn)子企業(yè)的股份制改革,要以主營業(yè)務(wù)資產(chǎn)統(tǒng)一運(yùn)作、做優(yōu)做強(qiáng)上市公司為目標(biāo),通過增資擴(kuò)股、收購資產(chǎn)等方式,把優(yōu)良主營業(yè)務(wù)資產(chǎn)逐步注入上市公司。繼續(xù)擴(kuò)大中央企業(yè)建立規(guī)范董事會(huì)試點(diǎn),并把試點(diǎn)擴(kuò)大到央企中多元投資主體的有限責(zé)任公司和股份有限公司。(來源:中國證券報(bào))


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