日前,北京市統(tǒng)計局與市環(huán)保局聯(lián)合發(fā)布的北京首個綠色GDP核算報告顯示,2004年,北京污染損失成本為116.52億元,占當(dāng)年GDP(6060.28億元)的1.92%,低于全國3.05%的平均水平;環(huán)境污染虛擬治理成本為29.19億元,對當(dāng)年GDP的扣減指數(shù)為0.48%,也低于全國1.8%的平均水平。
國家環(huán)?偩趾蛧医y(tǒng)計局于2005年開展全國試點(diǎn)省市的綠色國民經(jīng)濟(jì)核算和研究工作,北京被確定為全國10個試點(diǎn)省市之一。北京市首份核算報告于2006年11月順利通過了國家環(huán)?偩趾蛧医y(tǒng)計局組織的評審驗(yàn)收,在全國率先完成了試點(diǎn)工作。
本次核算的基準(zhǔn)年為2004年。報告顯示,2004年,北京市環(huán)境污染損失成本為116.52億元,占當(dāng)年GDP的比重為1.92%。其中,大氣污染造成的經(jīng)濟(jì)損失為95.25億元,水污染造成的經(jīng)濟(jì)損失為21.20億元,固廢污染堆放占地造成經(jīng)濟(jì)損失為0.07億元。
據(jù)北京市統(tǒng)計局相關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹,由于我國綠色國民經(jīng)濟(jì)核算體系剛剛建立,加上缺乏相應(yīng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支持,此次北京市綠色國民經(jīng)濟(jì)核算中未包括自然資源核算,環(huán)境損失成本中也沒有計入生態(tài)破壞損失,即使是環(huán)境污染核算,其內(nèi)容也是不全面的。這些都有待進(jìn)一步研究解決。
2004年,北京市需要投入的用于大氣、水、固體廢物等各項(xiàng)污染物的治理總成本應(yīng)為82.66億元,而當(dāng)年投入的實(shí)際治理成本為53.47億元,占64.7%;尚有29.19億元的虛擬治理成本“缺口”,占35.3%。這說明北京市環(huán)境污染治理投入還有較大的欠賬。
通過對調(diào)查數(shù)據(jù)和環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析核算,2004年北京市大氣污染物排放中,工業(yè)是主要來源,而工業(yè)排放主要以電力、蒸汽、熱水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、非金屬礦物制造業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)、石油加工及煉焦業(yè)、飲料制造業(yè)等6大行業(yè)為主。
在總實(shí)際治理成本中,大氣污染實(shí)際治理成本最高,為39.82億元,占74.5%;在總虛擬治理成本中,大氣污染虛擬治理成本也最高,為17.58億元,占總虛擬治理成本的60.2%。(王建新、陸婭楠)