中新社北京三月五日電 中國國務(wù)院總理溫家寶今天在十屆全國人大五次會議上作政府工作報告時,就深化國有企業(yè)改革提出四項舉措。
這四項舉措分別是:
一要按照有進有退、合理流動的原則,推動國有資本更多地向關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中。推進企業(yè)調(diào)整重組,支持有條件的企業(yè)做強做大。
二要推進國有大型企業(yè)股份制改革,健全公司法人治理結(jié)構(gòu)、投資風(fēng)險控制機制和內(nèi)部監(jiān)督管理機制,建立適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的選人用人和激勵約束機制。
三要完善國有資產(chǎn)監(jiān)管體制。建立國有資本經(jīng)營預(yù)算制度,規(guī)范國家與企業(yè)的分配關(guān)系。今年將進行國有資本經(jīng)營預(yù)算編制試點。規(guī)范國有企業(yè)改制和國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為,防止國有資產(chǎn)流失,維護職工合法權(quán)益。
四要抓緊解決國有企業(yè)歷史遺留問題。繼續(xù)對長期虧損、資不抵債企業(yè)和資源枯竭礦山實施關(guān)閉破產(chǎn),積極穩(wěn)妥推進企業(yè)政策性破產(chǎn)工作。推進主輔分離、輔業(yè)改制和分離企業(yè)辦社會職能。
溫家寶還提出,要加快推進壟斷行業(yè)改革。進一步放寬市場準(zhǔn)入,引入競爭機制,實行投資主體和產(chǎn)權(quán)多元化。深化電力、郵政、電信、鐵路等行業(yè)改革,穩(wěn)步推進供水、供氣、供熱等市政公用事業(yè)改革。