中新社北京五月八日電 題：中國農(nóng)村大規(guī)模“造地”保障糧食安全

　　中新社記者 阮煜琳

　　當中國數(shù)億農(nóng)民為擺脫農(nóng)村的生活，正千方百計進城尋找出路的時候，已經(jīng)在外打工七、八年的四川農(nóng)民楊光紅發(fā)現(xiàn)，留在農(nóng)村家人的生活也正在發(fā)生著巨大改變。今年春節(jié)過后，楊光紅選擇留在了家鄉(xiāng)四川省自貢市榮縣望佳鎮(zhèn)品山村。

　　今年三十五歲的楊光紅算了一筆帳：以前出去打工，除去各種花費，每年能拿回家的錢也就兩三千元人民幣。如今回家后，他和妻子一起養(yǎng)了十頭豬，僅養(yǎng)豬一項一年就可以賺一萬元人民幣，再加上土地租金等收入，比出去打工要強得多。

　　楊光紅說，品山村的面貌發(fā)生了巨大變化，種植、養(yǎng)殖再不愁運不出去了。楊所說的變化，是指四川省正在開展的一項名為“金土地”的土地綜合治理工程。

　　為緩解用地緊張的矛盾，實現(xiàn)耕地的占補平衡，四川在成都、自貢、資陽、瀘州等全省范圍內(nèi)開展了兩年多的土地綜合治理。截至目前，已投資四十五億元人民幣，整理土地近二百七十萬畝，增加耕地面積三十四萬畝。

　　國土資源部副部長王世元說，當今糧價上漲已成為全球問題。確保國家糧食安全，必須保持足夠數(shù)量和質(zhì)量的耕地。

　　最新數(shù)字顯示，過去十年，中國耕地面積從十九點五一億畝銳減至十八點二六億畝，人均耕地不到世界平均水平的四成。京津滬和浙江、福建和廣東六省市人均耕地已經(jīng)低于聯(lián)合國糧農(nóng)組織確定的零點八畝警戒線。當前中國正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段，不可避免地還要占用一部分耕地。

　　中央從維護糧食安全的戰(zhàn)略出發(fā)，堅持實行世界上最嚴格的耕地保護制度，一方面控制耕地減少，一方面積極開發(fā)整理補充新的耕地。 十年來，通過土地整理補充耕地面積一千二百七十多萬畝。保守計算，全國每年通過土地整理，增加了相當于四百萬畝耕地的產(chǎn)出。

　　到目前為止，全國三十一個省區(qū)市以及多數(shù)市縣都編制完成了土地開發(fā)整理專項規(guī)劃。據(jù)測算，中國土地開發(fā)整理補充耕地的總潛力為兩億多畝，其中一億多畝的宜耕后備資源多分布在西北干旱、半干旱地區(qū)，開墾難度大。但中國土地整理補充耕地的潛力，不低于八千三百萬畝。

　　王世元說，守住十八億畝耕地，直接關(guān)系到國家的糧食安全，今后補充耕地的主要途徑要靠土地整理。要全面推進土地整理工作，力爭到二0二0年完成農(nóng)用地整理不少于六點五億畝，新增有效耕地不少于兩千五百萬畝。(完)