中國經(jīng)濟(jì)仍保持著“又好又快”發(fā)展勢頭,關(guān)鍵問題是如何在避免經(jīng)濟(jì)“滑坡”和防止通脹之間找到“平衡”;要增加對問題的承受能力,尋找解決問題的辦法
文/韓保江
在奧運激情盡情燃燒、中國健兒佳績頻傳的歡慶氣氛中,面對世界經(jīng)濟(jì)衰退和許多發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)可能出現(xiàn)負(fù)增長,人們也普遍擔(dān)憂奧運之年的中國經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)。中國經(jīng)濟(jì)能否特立獨行于世界經(jīng)濟(jì)衰退而繼續(xù)保持穩(wěn)定健康的高速增長勢頭?“后奧運”時期的中國經(jīng)濟(jì)是否還能后勁十足?中國會不會陷入“經(jīng)濟(jì)衰退與通貨膨脹并存”的“滯脹陷阱”?政府能否有效控制物價水平的過快上漲,進(jìn)而保證人民群眾的生活水平穩(wěn)定提高?
國家統(tǒng)計局不久前公布了今年上半年宏觀經(jīng)濟(jì)運行的主要指標(biāo)和剛公布的7月份宏觀經(jīng)濟(jì)運行的主要數(shù)據(jù),對于這些擔(dān)憂和困惑作出了很好的回答,那就是盡管開放的中國經(jīng)濟(jì)不可能不受到世界經(jīng)濟(jì)衰退的影響,但由于支撐中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長的客觀基礎(chǔ)和市場潛力的優(yōu)勢仍存,加上較為行之有效的宏觀調(diào)控,中國經(jīng)濟(jì)保持著“又好又快”發(fā)展勢頭。
講中國經(jīng)濟(jì)的表現(xiàn)良好,首先是在世界經(jīng)濟(jì)衰退的條件下,中國經(jīng)濟(jì)上半年仍能保持兩位數(shù)的高速增長,達(dá)到10.4%,預(yù)計第三季度仍能保持10.2%的高速度,這實屬不易。沒有一定的發(fā)展速度,人們感受不到發(fā)展帶來的好處,經(jīng)濟(jì)就缺乏消費信心的支撐,社會就會出問題。10.4%的速度雖比去年同期有所下降,但與聯(lián)合國預(yù)測2008年全球經(jīng)濟(jì)只有1.8%的增長率相比,還是一個表現(xiàn)不俗的發(fā)展成績。仍能保持如此高速的增長,一方面是由于我國日益加速的工業(yè)化、城市化、信息化進(jìn)程,釋放出巨大的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級和技術(shù)進(jìn)步的生產(chǎn)力能量;另一方面得益于13億中國人收入增加和消費結(jié)構(gòu)升級而釋放的巨大需求潛力。這兩方面的優(yōu)勢世界上沒有哪個大的經(jīng)濟(jì)體能匹敵。
其次,中國經(jīng)濟(jì)運行良好,還表現(xiàn)在居民、企業(yè)和政府的收入都有相應(yīng)增長。一是城鄉(xiāng)居民貨幣收入仍保持增長,并出現(xiàn)了農(nóng)村居民收入增長超過城鎮(zhèn)居民收入增長的好勢頭。上半年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入8065元,扣除物價上漲因素同比實際增長6.3%,農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入2528元,扣除物價上漲因素同比實際增長10.3%。這不僅說明中央一系列惠農(nóng)政策繼續(xù)奏效,而且說明中央出臺的旨在縮小城鄉(xiāng)收入分配差距、推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會一體化的政策效果初步開始顯現(xiàn)。二是企業(yè)利潤仍有較快增長。盡管由于世界經(jīng)濟(jì)衰退和國內(nèi)緊縮的貨幣政策導(dǎo)致了部分中小企業(yè)經(jīng)營困難,但規(guī)模以上的各類企業(yè)的利潤仍保持20%以上的增長。三是政府財政收入仍快速增長,政府轉(zhuǎn)移支付、平衡區(qū)域利益和提供公共服務(wù)的能力進(jìn)一步增強。上半年國家財政收入增長30%以上,達(dá)到3.48萬億元。
再有,中國經(jīng)濟(jì)良好,更體現(xiàn)為物價上漲過快、貿(mào)易順差過大的勢頭得到了一定的遏制,居民消費的熱情走高。面對全球通貨膨脹及其向國內(nèi)傳導(dǎo)導(dǎo)致物價過快上漲的壓力,中央采取了“雙防”宏觀調(diào)控方針,并輔之政策手段,不僅使投資的增速有所放緩,而且使物價水平和貿(mào)易順差都有所下降。今年上半年固定資產(chǎn)投資同比增長僅26.3%,消費者物價指數(shù)(CPI)漲幅從第二季度開始回落,7月份只有6.3%。貿(mào)易順差也在逐步減少,前7個月累計僅1237.2億美元,同比下降了9.6%。與此同時,居民消費勢頭不減,今年上半年在各種自然災(zāi)害發(fā)生的情況下,仍增21.4%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于經(jīng)濟(jì)增長和收入增長水平,這說明老百姓對中國經(jīng)濟(jì)和收入增長的信心不減。
當(dāng)然,說中國經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)良好,并不是說中國經(jīng)濟(jì)不存在問題。諾大的一個發(fā)展中國家,在30年的時間里,就走過了西方發(fā)達(dá)國家上百年才完成的工業(yè)化、城市化、市場化和國際化進(jìn)程,特別是在我們還沒有能夠完全具備駕馭市場經(jīng)濟(jì)和對外開放的經(jīng)驗與本領(lǐng)的情況下,出一些問題是正常的,不能總是抱怨。關(guān)鍵是要增加對問題的承受能力,千方百計去尋找解決問題的辦法。
目前我們急需重點解決的問題是,如何在避免中國經(jīng)濟(jì)“滑坡”和防止通貨膨脹之間找到一種“平衡”的解決辦法,進(jìn)而實現(xiàn)保增長和防通脹的“雙贏”。物價上漲或通貨膨脹,表面上可能是由于貨幣投放過多造成的,但本質(zhì)上還是“供給不足”,供不應(yīng)求造成的。因此,療治通貨膨脹的有效方法還是在注重控制貨幣投放的基礎(chǔ)上,保增長速度,增加有效供給,特別是重視一些短線產(chǎn)品的供給。要發(fā)展生產(chǎn),增加短線產(chǎn)品供給,關(guān)鍵要理順這些短線產(chǎn)品和稀缺資源或產(chǎn)品的價格,讓價格成為平衡供求的主要手段。因此,這就難免會釋放出一些過去長期被壓制致使價格低于其價值的部分產(chǎn)品的價格上漲壓力,進(jìn)而誘發(fā)新一輪價格上漲,關(guān)鍵要正確看待,增強心理承受能力,不能把什么性質(zhì)的物價上漲都看成是通貨膨脹。要逐步放棄單純靠抑制價格來維持低物價的辦法,而應(yīng)通過對困難群體和低收入群眾進(jìn)行補貼,提高他們承受部分產(chǎn)品價格合理上漲的能力來解決,只有這樣才能最大限度地避免“富人搭窮人的低價便車”,進(jìn)而實現(xiàn)對發(fā)展成果的公平分享!(作者為中央黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)部副主任)
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