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中國國務院國資委有關官員15日對記者表示,國資委和證監(jiān)會正在加緊建立國有股實時監(jiān)測系統(tǒng),有望在兩三個月內建成使用。同時國資委還在建設一個軟件系統(tǒng),以使國有控股上市公司按季上報經(jīng)營情況,實現(xiàn)對國有股股東的全方位監(jiān)測。
該官員透露,國有股實時監(jiān)測系統(tǒng)將“自上而下”實現(xiàn)國資委對國有股流轉情況的實時掌握,規(guī)范大小非減持行為和信息披露,有利于證券市場維穩(wěn)。
根據(jù)國資委和證監(jiān)會2007年下發(fā)的《上市公司國有股東標識管理暫行規(guī)定》,國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構應當在國有控股或參股的股份公司相關批復文件中對國有股東作出明確界定,并在國有股東名稱后標注具體的國有股東標識“SS”。中國證券登記結算有限責任公司根據(jù)省級或省級以上國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構的批復以及國有股東或股票發(fā)行人的申請,對國有股東證券賬戶進行標識登記。
據(jù)了解,該系統(tǒng)建立后,可以監(jiān)控國有股東開戶、過戶、交易的全過程,從而實現(xiàn)對上市公司國有股權的動態(tài)實時監(jiān)測。
除了建設國有股實時監(jiān)測系統(tǒng),國資委正在開發(fā)一個軟件系統(tǒng),以求“自下而上”實現(xiàn)監(jiān)管。該系統(tǒng)建成后,國有控股上市公司需按季度向國資委上報詳細的生產(chǎn)經(jīng)營情況,包括人員情況、財務狀況、內部治理情況等各方面的信息。
該軟件系統(tǒng)將不僅用于掌握國有控股上市公司的具體經(jīng)營情況,還將有利于國資委掌握各行業(yè)和國有企業(yè)整體發(fā)展情況,為國家有關部門決策提供信息支持。
按照國資委的工作規(guī)劃,今年的監(jiān)管重點之一仍是向上市公司國有股份轉移,建立健全上市公司國有股東動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng),確保企業(yè)所持上市公司股份有序流轉和上市公司重大資產(chǎn)重組行為規(guī)范運作,完善上市公司國有股東行為管理制度辦法研究探索境外國有產(chǎn)權監(jiān)管辦法,并積極探索建立混合產(chǎn)權管理的有效實現(xiàn)方式。(記者樊曦)
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