兩會(huì)以來(lái)，多名代表委員呼吁恢復(fù)“五一”7天假期，廣東表示今年“五一”將執(zhí)行7天假期，重慶、湖南等多省市也表示本省市將恢復(fù)試行“五一”長(zhǎng)假。是否恢復(fù)“五一”長(zhǎng)假成為各方關(guān)注熱點(diǎn)。

　　分析人士對(duì)此表示，從歷史數(shù)據(jù)來(lái)看，“五一”黃金周對(duì)于促進(jìn)一定時(shí)期內(nèi)的旅游與消費(fèi)確實(shí)功不可沒(méi)，但是由于消費(fèi)者的消費(fèi)支出相對(duì)穩(wěn)定，從長(zhǎng)期來(lái)看，在其他條件未有大改變的情況下，單一靠恢復(fù)“五一”長(zhǎng)假刺激旅游及消費(fèi)的作用可能并不顯著。

　　黃金周能否拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)？

　　對(duì)于恢復(fù)“五一”7天黃金周的呼聲，當(dāng)初促成新假日改革方案出臺(tái)的全國(guó)政協(xié)委員、清華大學(xué)人文學(xué)院研究所副所長(zhǎng)蔡繼明堅(jiān)持表示，認(rèn)為黃金周可以拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)，刺激經(jīng)濟(jì)，其實(shí)是一種錯(cuò)覺(jué)。主要理由為，根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，1999年之前的14年中國(guó)內(nèi)旅游收入年平均增速約29%，實(shí)行黃金周之后至2007年，年平均增速12%，下降了17個(gè)百分點(diǎn)，“不能證明黃金周拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)”。

　　對(duì)此，多名研究員表示并不能贊同。“1999年之前十多年的國(guó)內(nèi)旅游收入基數(shù)很低，增速自然較快，收入總體增高之后增速放慢很正常�！敝型蹲C券研究員曾光對(duì)中國(guó)證券報(bào)記者表示。

　　2000年國(guó)內(nèi)旅游收入為3175億元，2008年這一數(shù)據(jù)增至8749億元。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局歷史數(shù)據(jù)顯示，1993年我國(guó)國(guó)內(nèi)旅游收入為864億元，1994年為1023.51億元，1997年增至2112.70億元。

　　“說(shuō)黃金周對(duì)整體經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)幾乎可以忽略不計(jì)，顯然不客觀�！苯�(jīng)濟(jì)學(xué)家梁小民表示。

　　不過(guò)，申銀萬(wàn)國(guó)研究員陳海明對(duì)中國(guó)證券報(bào)記者強(qiáng)調(diào)，從短期看，黃金周對(duì)于刺激旅游與消費(fèi)作用明顯，但是放到一個(gè)較長(zhǎng)的時(shí)間區(qū)間去看，黃金周的作用并不顯著。

　　三日好，還是七天強(qiáng)？

　　2008年的“五一”為實(shí)行黃金周長(zhǎng)假制度以來(lái)第一個(gè)“瘦身”的“五一”假日，國(guó)內(nèi)旅游收入似有降低，研究人士指出，盡管有關(guān)數(shù)據(jù)表面看不樂(lè)觀，但并不能據(jù)此直接判斷黃金周改革對(duì)旅游業(yè)是重大打擊。以總量來(lái)看，3天假期的旅游收入自然不及7天假；而若以單日效益來(lái)計(jì)，“五一”小長(zhǎng)假的效益并不遜于大黃金周。

　　全國(guó)假日辦統(tǒng)計(jì)顯示，2008年“五一”假日，全國(guó)納入監(jiān)測(cè)的119個(gè)直報(bào)景區(qū)(點(diǎn))5月1日-3日共接待游客約894萬(wàn)人次，同比下降24.45%。

　　“這只是119個(gè)直報(bào)景區(qū)(點(diǎn))的游客統(tǒng)計(jì)量，并不能反映居民出游熱情的全貌，與之相比，全國(guó)出游人數(shù)的統(tǒng)計(jì)更具可比性，可惜全國(guó)假日辦并未公布此項(xiàng)數(shù)據(jù)。”國(guó)泰君安研究員陳錫偉表示。

　　119個(gè)直報(bào)景區(qū)(點(diǎn))的游客統(tǒng)計(jì)量不能全面反映短途游的火爆。陳錫偉分析，黃金周改革后居民出游結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化，短途游的比例大幅上升，而119個(gè)直報(bào)景區(qū)(點(diǎn))多是國(guó)內(nèi)知名景區(qū)，長(zhǎng)途游客比重會(huì)大一些，“僅以5月1日-3日的游客量為統(tǒng)計(jì)單位有失可比性”�！拔逡弧秉S金周“瘦身”后，5月3日是返程高峰，游客量大為下降，而2007年5月3日游客量正是高峰，因此，從統(tǒng)計(jì)意義上來(lái)看，僅以5月1日-3日的游客量為統(tǒng)計(jì)單位有失可比性。黃金周日均旅游人數(shù)與日均旅游收入的指標(biāo)更能反映出人們出游的實(shí)際情況。測(cè)算顯示，119個(gè)直報(bào)景區(qū)(點(diǎn))2008年“五一”黃金周日均游客同比下降6.5%，降幅遠(yuǎn)低于假日辦公布的24.45%。

　　記者搜索多家省份的數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，不少省份2008年“五一”黃金周日均游客與日均旅游收入數(shù)據(jù)同比增長(zhǎng)。國(guó)泰君安的有關(guān)統(tǒng)計(jì)也顯示，14個(gè)省份2008年“五一”黃金周日均游客與日均旅游收入數(shù)據(jù)(其它省份數(shù)據(jù)缺乏而未列入)，發(fā)現(xiàn)僅云南、海南的日均游客與日均收入出現(xiàn)同比下降，其余省份均有不同程度的上升。其中，浙江2008年“五一”日均游客與日均旅游收入為190萬(wàn)人次、16億元，同比分別增長(zhǎng)52%、31%，“這說(shuō)明黃金周改革并未給人們出游熱情帶來(lái)負(fù)面影響�！�

　　分析人士認(rèn)為，黃金周統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)僅表明出游結(jié)構(gòu)變化，并不意味趨勢(shì)性變化�？傮w而言，2008年黃金周制度的改革并不會(huì)改變旅游業(yè)良好的發(fā)展勢(shì)頭。

　　四“小周”VS一“大周”

　　支持恢復(fù)“五一”長(zhǎng)假者的觀點(diǎn)之一為，在新假期制度下，2008年清明、端午、中秋加上“五一”的四個(gè)小黃金周收入遠(yuǎn)不抵此前的一個(gè)“五一”七天黃金周。以廣東旅行社龍頭之一的“廣之旅”為例，往年黃金周出游的人數(shù)平均超過(guò)6萬(wàn)人次，2008年四個(gè)小黃金周除了“五一”約有3萬(wàn)人次外，清明、端午、中秋三個(gè)假期的平均出游人數(shù)平均僅約6000人次。“今年的‘五一’線路正在積極籌備之中”，預(yù)計(jì)恢復(fù)后對(duì)出境旅游拉動(dòng)較大，廣之旅有關(guān)人士對(duì)記者表示。

　　支持恢復(fù)“五一”黃金周的一大主力為旅行社及地方政府，地方政府是為了刺激當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)；旅行社方面，長(zhǎng)線是旅行社最賺錢的業(yè)務(wù)之一，黃金周縮短直接影響了旅行社的利潤(rùn)，自然贊同恢復(fù)“五一”長(zhǎng)假。曾光對(duì)記者表示，“對(duì)于一般景區(qū)來(lái)說(shuō)，并不特別倚賴三個(gè)黃金周，當(dāng)然，景區(qū)不同情況也各有差異”。以黃山旅游(600054)來(lái)說(shuō)，黃山屬于優(yōu)勢(shì)突出的壟斷性景區(qū)資源，所處位置也較為便利，公司業(yè)績(jī)并不會(huì)因?yàn)辄S金周改革與否而大幅波動(dòng)。但對(duì)麗江旅游(002033)、桂林旅游(000978)等公司來(lái)說(shuō)，由于所擁有景點(diǎn)相對(duì)偏僻遙遠(yuǎn)，游客多為長(zhǎng)途旅游，黃金周縮短對(duì)景區(qū)收入影響相對(duì)較大。這正印證了上述國(guó)泰君安的有關(guān)統(tǒng)計(jì)，統(tǒng)計(jì)顯示，14個(gè)省份中，僅云南、海南2008年“五一”日均游客與日均收入出現(xiàn)同比下降，“下降主要是受到游客結(jié)構(gòu)變化的影響，這兩個(gè)地區(qū)的游客以長(zhǎng)途游客為主�！�

　　尤其特殊的是，2008年上半年受雪災(zāi)、地震等災(zāi)害影響，居民及部分企事業(yè)單位的出行熱情及計(jì)劃受到影響，由此直接影響到清明、端午、五一假期的旅游收入。因此僅憑一年的情況就斷定“五一”小黃金周“新不如舊”并不客觀。

　　在居民收入未有大提高的情況下，居民的支出意愿相對(duì)穩(wěn)定，旅游計(jì)劃同樣如此，如果“五一”恢復(fù)至7天，確實(shí)能在短期內(nèi)刺激長(zhǎng)途旅游及相應(yīng)消費(fèi)，但這些被提前“透支”的部分，會(huì)相應(yīng)減少消費(fèi)者在此后包括“十一”黃金周的旅游及消費(fèi)計(jì)劃，陳海明表示。(陳健健)