《中國(guó)資本市場(chǎng)發(fā)展報(bào)告》正式出版，業(yè)界專家對(duì)其內(nèi)容進(jìn)行深入研討

　　曹鳳岐：目前無論從中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的層面，還是從股市運(yùn)行的微觀層面進(jìn)行理性分析，都沒有理由讓大家做出如此恐慌性拋售行為。要抑制市場(chǎng)的非理性下跌，就要從穩(wěn)定股市信心入手。

　　劉紀(jì)鵬：股市并不是點(diǎn)位越低越成熟、越理性。目前A股市場(chǎng)已具備估值合理性，但投資者參與股市投資的熱情仍然很低落，因此應(yīng)當(dāng)在政策層面給予投資者一個(gè)積極的引導(dǎo)信號(hào)。

　　吳曉求：目前政策向市場(chǎng)傳遞的信號(hào)存在一定程度失衡，因此要控制投資者恐慌情緒的蔓延，就應(yīng)該對(duì)失衡了的政策信號(hào)做出調(diào)整和修正。從穩(wěn)定市場(chǎng)的角度來講，政策層可以從三方面入手考慮：一是進(jìn)行印花稅改革，降低股市的交易成本；二是平衡供需關(guān)系，減緩供應(yīng)的增長(zhǎng)；三是在一定的情況下允許上市公司回購(gòu)股票。

　　由中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)撰寫的《中國(guó)資本市場(chǎng)發(fā)展報(bào)告》(以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》)日前正式出版，在昨日舉行的“《中國(guó)資本市場(chǎng)發(fā)展報(bào)告》暨當(dāng)前資本市場(chǎng)形式研討會(huì)”上，業(yè)界專家對(duì)《報(bào)告》的內(nèi)容進(jìn)行了深入研討，同時(shí)對(duì)目前國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)發(fā)展的現(xiàn)狀、問題做出分析，并提出了相關(guān)的政策建議。

　　《報(bào)告》出版意義重大

　　《報(bào)告》共分四章，對(duì)我國(guó)資本市場(chǎng)的歷史發(fā)展、重大政策及改革措施、市場(chǎng)存在的問題和面臨的挑戰(zhàn)，以及資本市場(chǎng)發(fā)展戰(zhàn)略及展望進(jìn)行了探討。與會(huì)專家表示，該《報(bào)告》比較深入地討論了中國(guó)資本市場(chǎng)的歷史、今天和未來，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。

　　北京大學(xué)金融與證券研究中心主任曹鳳岐表示：“中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)在已經(jīng)離不開資本市場(chǎng)了�！敝袊�(guó)人民大學(xué)金融與證券研究所所長(zhǎng)吳曉求對(duì)上述觀點(diǎn)表示了贊同，他認(rèn)為，沒有一個(gè)發(fā)達(dá)的資本市場(chǎng)，中國(guó)很難變成一個(gè)真正意義上的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)。吳曉求表示，資本市場(chǎng)能夠提供財(cái)富增長(zhǎng)機(jī)制和政策優(yōu)化機(jī)制，同時(shí)還能提供讓存量資產(chǎn)快速增長(zhǎng)的機(jī)制，這對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展都非常重要。

　　具體到《報(bào)告》的出版上，中國(guó)政法大學(xué)教授劉紀(jì)鵬認(rèn)為這本書的出版既具有深遠(yuǎn)的歷史意義，也具有豐富的現(xiàn)實(shí)意義�！皻v史意義是指中國(guó)的股市終于有了第一部敢于正視過去所經(jīng)歷的艱難曲折的白皮書。現(xiàn)實(shí)意義是指它的出版對(duì)我國(guó)以后資本市場(chǎng)將如何發(fā)展提供了一個(gè)借鑒和參照。”

　　當(dāng)前股市最大問題在投資信心

　　除了探討《報(bào)告》的重大意義，研討會(huì)上專家也為當(dāng)前的市場(chǎng)情況進(jìn)行了“會(huì)診”，“當(dāng)前市場(chǎng)急劇下挫，問題主要出在投資信心上，而這種投資信心又有一定程度的非理性特征�！迸c會(huì)專家普遍認(rèn)為。

　　曹鳳岐表示，目前無論從中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的層面，還是從股市運(yùn)行的微觀層面進(jìn)行理性分析，都沒有理由讓大家做出如此恐慌性拋售行為，但連續(xù)的急劇下挫確實(shí)極大地打擊了投資者的信心，尤其是散戶的投資信心，因此要抑制市場(chǎng)的非理性下跌，就要從穩(wěn)定股市信心入手。

　　“按照中國(guó)的基本面看，4000點(diǎn)可能是正常的，1000點(diǎn)才是不正常的，股市并不是點(diǎn)位越低越成熟、越理性。”劉紀(jì)鵬也表示，目前的A股市場(chǎng)已經(jīng)具備估值合理性，但投資者參與股市投資的熱情仍然很低落，因此應(yīng)當(dāng)在政策層面給予投資者一個(gè)積極的引導(dǎo)信號(hào)。

　　吳曉求的看法也與上述觀點(diǎn)不謀而合，“A股市場(chǎng)的下跌既不能簡(jiǎn)單歸咎于美國(guó)次級(jí)債危機(jī)，也不能簡(jiǎn)單歸結(jié)為中國(guó)實(shí)施了從緊的貨幣政策。”他表示，目前政策向市場(chǎng)傳遞的信號(hào)存在一定程度失衡，因此要控制投資者恐慌情緒的蔓延，就應(yīng)該對(duì)失衡了的政策信號(hào)做出調(diào)整和修正。

　　政策穩(wěn)定市場(chǎng)或可考慮三種途徑

　　吳曉求認(rèn)為，從穩(wěn)定市場(chǎng)的角度來講，政策層可以從三方面入手考慮：一是進(jìn)行印花稅改革，降低股市的交易成本；二是平衡供需關(guān)系，減緩供應(yīng)的增長(zhǎng)；三是在一定的情況下允許上市公司回購(gòu)股票。

　　“除了改革證券交易印花稅，在控制融資和再融資上，我認(rèn)為可以適當(dāng)放慢節(jié)奏，或許還可以給予上市公司回購(gòu)股票的權(quán)利，在上市公司認(rèn)為自己公司的股價(jià)被嚴(yán)重低估時(shí)，可以從二級(jí)市場(chǎng)進(jìn)行回購(gòu)�！眳菚郧蟊硎尽�

　　此外，曹鳳岐也表示，目前對(duì)市場(chǎng)影響最直接的政策信號(hào)可能就是印花稅的調(diào)整，而對(duì)大小非限售股逐步上市流通，以及再融資的問題，他也建議政策層給予考慮，“這并不是從所謂‘救市’的角度出發(fā)，而是從整個(gè)資本市場(chǎng)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展的角度考慮�！蓖瑫r(shí)他還提到，目前的中國(guó)資本市場(chǎng)同國(guó)外市場(chǎng)情況不同，缺乏的并不是資金，而是信心，給予市場(chǎng)一個(gè)較為明朗的政策信號(hào)，可能會(huì)對(duì)投資者信心起到很大的提振作用。

　　“從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，我對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資本市場(chǎng)發(fā)展充滿信心�！眲⒓o(jì)鵬表示，從長(zhǎng)期發(fā)展來看，我國(guó)無論是宏觀經(jīng)濟(jì)還是資本市場(chǎng)都有良好的發(fā)展基礎(chǔ)，但要想持續(xù)、穩(wěn)定、健康地發(fā)展，資本市場(chǎng)的制度性建設(shè)仍然有進(jìn)一步完善的空間，而決策層也還有很多問題需要面對(duì)。(記者：馬婧妤 商文)