在今天召開的“中國節(jié)能減排論壇—2007”上,國家發(fā)展和改革委員會副主任解振華說,國家將逐步完善有利于節(jié)能減排的政策機(jī)制。
這一論壇是由中華環(huán)保聯(lián)合會、中國社會科學(xué)院中國循環(huán)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境評估預(yù)測研究中心共同舉辦的。
解振華說,在產(chǎn)業(yè)政策方面,將修訂《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策與信貸、土地、財稅、價格、質(zhì)檢等政策的協(xié)調(diào)配合,對重點地區(qū)和重點行業(yè)實行更加嚴(yán)格的市場準(zhǔn)入條件,調(diào)整《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》,嚴(yán)格控制高耗能、高排放、低水平行業(yè)項目進(jìn)入。對項目建設(shè)設(shè)立更加嚴(yán)格的能耗、水耗、環(huán)境、安全、資源綜合利用和質(zhì)量、技術(shù)等標(biāo)準(zhǔn),重點加強(qiáng)能耗評估和環(huán)評審批,實行環(huán)境影響評價“區(qū)域限批”和“行業(yè)限批”。價格政策方面,逐步調(diào)整成品油價格,下調(diào)小火電機(jī)組上網(wǎng)電價,實行鼓勵脫硫設(shè)施建設(shè)和可再生能源發(fā)展的電價政策,加大差別電價實施力度。財稅政策方面,調(diào)整煤炭、有色金屬、鐵礦石等礦產(chǎn)資源的資源稅額標(biāo)準(zhǔn)。提高成品油、大排量汽車、木制一次性筷子、實木地板等產(chǎn)品消費稅。取消高耗能、高排放等產(chǎn)品的出口退稅,降低出口退稅率,對鋼坯、焦炭等部分商品加征出口關(guān)稅,調(diào)整、發(fā)布節(jié)能產(chǎn)品和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單,對部分節(jié)能產(chǎn)品由優(yōu)先采購調(diào)整為強(qiáng)制采購。頒布實施新修訂的《國家鼓勵的資源綜合利用認(rèn)定管理辦法》。繼續(xù)完善和大力推廣電力節(jié)能調(diào)度、合同能源管理、能效標(biāo)識、節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證等新機(jī)制。(劉志達(dá))