中新社新加坡五月二十三日電 題:泛北部灣緊握手 太平洋西岸有望崛起新增長極
中新社記者 周群
時下,中國恐怕沒有哪個省比廣西更能牽動?xùn)|南亞國家關(guān)注的目光。五月十日至二十二日,新加坡總理李顯龍、菲律賓總統(tǒng)阿羅約、印度尼西亞總統(tǒng)蘇西洛、越共中央總書記農(nóng)德孟、總理阮晉勇相繼會晤中共廣西區(qū)委書記劉奇葆。雙方熱情的握手正在催生一個合作新構(gòu)想——泛北部灣區(qū)域合作,并達成務(wù)實推進合作系列共識。
中國、越南、菲律賓、馬來西亞、印度尼西亞、菲律賓和文萊七國共居泛北部灣畔。能否在中國—東盟自貿(mào)區(qū)框架下,率先收獲合作果實?去年,亞洲銀行與中國有關(guān)部門在廣西南寧舉辦首屆環(huán)北部灣經(jīng)濟合作論壇,提出了構(gòu)建中國—東盟“一軸兩翼”區(qū)域經(jīng)濟合作新格局的構(gòu)想。這一格局由南寧—新加坡經(jīng)濟走廊“一軸”和泛北部灣、大湄公河次區(qū)域合作“兩翼”組成。
推進泛北部灣合作、構(gòu)建南寧—新加坡經(jīng)濟走廊,其目標(biāo)是把中國與東盟區(qū)域之間海、陸合作連接起來,從而在更大范圍內(nèi)整合資源、實現(xiàn)優(yōu)勢互補。
有學(xué)者認為,泛北部灣合作的務(wù)實推進,可以使經(jīng)濟高速增長的中國,與經(jīng)濟實力雄厚的東盟東部地區(qū)相互對接,在加速推進中國—東盟自貿(mào)區(qū)建設(shè)進程的同時,一個新的增長極將會崛起在太平洋西岸。
東盟國家對泛北部灣經(jīng)濟合作紛紛贊同和響應(yīng)。菲律賓總統(tǒng)阿羅約表示,加強海上區(qū)域合作的構(gòu)想非常好,菲律賓非常支持并希望推動這一構(gòu)想的實施。新加坡總理李顯龍表示,“一軸兩翼”區(qū)域經(jīng)濟合作新格局對于促進中國與東盟關(guān)系具有戰(zhàn)略意義,新加坡完全支持并將努力推動其實施。越南總理阮晉勇表示,越南歡迎加強中越“兩廊一圈”合作,并將探討、規(guī)劃“一軸兩翼”多區(qū)域合作。印尼總統(tǒng)蘇西洛明確表示,支持和贊同開展泛北部灣合作。其他相關(guān)東盟國家領(lǐng)導(dǎo)人也予以了積極回應(yīng)。
東盟秘書長王景榮上周在會見到訪的劉奇葆一行時說,泛北部灣合作讓東盟國家異常興奮,東盟秘書處將積極協(xié)調(diào)東盟各國,共同建立起跨國專家小組等合作機制。
泛北部灣合作構(gòu)想的初創(chuàng)者劉奇葆建議,推進泛北部灣合作可以重點通過加強港口、航運、物流合作,帶動產(chǎn)業(yè)分工和對接,推動沿海工業(yè)和沿海城市的發(fā)展,形成一個太平洋西岸的城市群、產(chǎn)業(yè)群和港口群,進而推動和形成太平洋西岸的一個新增長極。建議得到了中國和東盟國家領(lǐng)導(dǎo)人的一致贊同。
合作的多邊正在爭取交通、物流方面率先取得突破:
在陸上,中越正推進合作新建、改造南寧—河內(nèi)鐵路,新建胡志明—金邊鐵路等。與此同時,越南全力規(guī)劃推進河內(nèi)—友誼關(guān)(涼山)、河內(nèi)—海防、河內(nèi)—河口(老街)高速公路建設(shè),與中國高速公路對接。包括泛亞鐵路和泛亞公路東線在內(nèi)的陸路通道在不遠的將來有望暢通。
在海上,中菲達成推進建立北部灣中國區(qū)域到菲律賓呂宋島林格灣和巴拉望省兩條海上漁業(yè)走廊的共識。與此同時,劉奇葆在過去的半個月密集訪問了新加坡港、越南峴港、菲律賓馬尼拉港、印尼雅加達港等九個港口,廣西沿海港口與之合作正務(wù)實推進。
在空中,雅加達至桂林直飛航線下月開通。吉隆坡至桂林航線有望在今年第四季度開通。為參與泛北部灣合作,廣西著力構(gòu)建中國與東盟聯(lián)系的樞紐空港。
據(jù)悉,廣西正加快北部灣(廣西)經(jīng)濟區(qū)的規(guī)劃與開發(fā),爭取國家以南寧和防城港、欽州、北!叭垡皇小睘榛A(chǔ)設(shè)立北部灣新區(qū),類似天津的濱海新區(qū),給予更多優(yōu)惠的政策進行整體規(guī)劃和建設(shè)。劉奇葆表示,如果順利推進,廣西將在中國與東盟合作中更好地發(fā)揮前沿、平臺和樞紐作用。