中新社北京六月十九日電(記者 賈全欣)國務(wù)院國資委頒布的《中央企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理暫行辦法》將于本月二十五日開始施行。這是中國加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管、依法履行出資人職責(zé)的一項重要舉措,對實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值具有重要意義。
有關(guān)人士稱,推行財務(wù)預(yù)算管理是大企業(yè)實(shí)施科學(xué)管理的通行做法,目前中央企業(yè)中已有部分企業(yè)建立了較為完善的財務(wù)預(yù)算管理甚至是全面預(yù)算管理體系,但部分企業(yè)的財務(wù)預(yù)算仍局限于財務(wù)收支計劃,少數(shù)企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理意識淡薄,難以有效發(fā)揮財務(wù)預(yù)算引導(dǎo)、控制和監(jiān)督。
從國有資產(chǎn)監(jiān)管工作需要看,“審議批準(zhǔn)公司的年度財務(wù)預(yù)算方案”是《公司法》賦予股東的職權(quán)。有助于解決中央企業(yè)經(jīng)營管理中存在的突出矛盾和問題,督促和引導(dǎo)中央企業(yè)做強(qiáng)主業(yè)、規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險、增強(qiáng)國際競爭力。
《預(yù)算辦法》規(guī)定所出資企業(yè)應(yīng)當(dāng)向國資委報送年度財務(wù)預(yù)算報告,國資委對企業(yè)財務(wù)預(yù)算編制、報告、執(zhí)行等進(jìn)行監(jiān)督。
據(jù)了解,《預(yù)算辦法》共七章五十條,從投資、資金、成本費(fèi)用、擔(dān)保、資產(chǎn)損失處理等方面規(guī)定了財務(wù)預(yù)算需要重點(diǎn)控制的內(nèi)容,企業(yè)財務(wù)預(yù)算報告的內(nèi)容和報告程序,以及國資委對企業(yè)財務(wù)預(yù)算報告的管理方式等。同時明確了企業(yè)負(fù)責(zé)人、總會計師在財務(wù)預(yù)算編制、執(zhí)行和監(jiān)督工作中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任,以及應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的情形。