2007年10月18日 星期四
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國(guó)土部官員:中國(guó)將出系列政策推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
2007年10月18日 14:41 來(lái)源:上海證券報(bào)

    9月30日,國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布通知,決定在鋼鐵、有色、化工、建材、輕工五個(gè)行業(yè)組織實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專(zhuān)項(xiàng)。在這五個(gè)行業(yè)中,組織實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專(zhuān)項(xiàng),對(duì)促進(jìn)節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)具有重要的示范意義。 中新社發(fā) 劉懷君 攝


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  我國(guó)將從制度環(huán)境、法律政策、技術(shù)支撐、外部推動(dòng)等多個(gè)方面推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

  昨天,國(guó)土資源部地質(zhì)環(huán)境司司長(zhǎng)姜建軍做客網(wǎng)絡(luò)訪談時(shí)表示,我國(guó)目前的循環(huán)經(jīng)濟(jì)應(yīng)該說(shuō)還只處于起步階段,政府將會(huì)制定一系列有效的政策來(lái)引導(dǎo)、促進(jìn)企業(yè)和消費(fèi)者實(shí)現(xiàn)對(duì)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

  據(jù)介紹,循環(huán)經(jīng)濟(jì)是對(duì)一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式新的追求,是實(shí)現(xiàn)資源、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展新的形勢(shì)。它需要一種要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從高投入、高消耗、高污染、低效益向低投入、低消耗、低污染、高效益去轉(zhuǎn)變。

  姜建軍認(rèn)為,循環(huán)經(jīng)濟(jì)不是單純的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題!把h(huán)經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)有兩個(gè):一個(gè)是資源保護(hù)概念,一個(gè)是環(huán)境保護(hù)問(wèn)題。”從目前理解看,循環(huán)經(jīng)濟(jì)是以資源高效利用和循環(huán)利用為核心。

  他表示,我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)應(yīng)該說(shuō)還處于起步階段,還有許多問(wèn)題需要我們?cè)趯?shí)踐當(dāng)中不斷探索。

  比如,“在循環(huán)經(jīng)濟(jì)的觀念認(rèn)識(shí)上,在制度環(huán)境上,在法律與政策上,在管理體制上和在一些技術(shù)支撐和外部推動(dòng)都存在一些缺陷和不足,還需要努力!彼f(shuō)。

  姜建軍表示,我國(guó)應(yīng)從多個(gè)方面推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,包括不斷完善國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系、價(jià)格體系、稅收體系、財(cái)政金融規(guī)章等相關(guān)制度,以及制定有關(guān)的法律和政策等。

  他認(rèn)為,必須在經(jīng)濟(jì)政策、產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策、消費(fèi)政策,以及教育政策上和法律保障各個(gè)方面完善一些法規(guī)體系。

  其中,在經(jīng)濟(jì)政策方面,應(yīng)用經(jīng)濟(jì)鼓勵(lì)和推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;在產(chǎn)業(yè)方面,應(yīng)大力發(fā)展生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè);在技術(shù)政策上制定措施,如鼓勵(lì)發(fā)展高新技術(shù)和環(huán)境無(wú)害化技術(shù);在消費(fèi)政策上,政府須引導(dǎo)人們綠色消費(fèi)。

  “消費(fèi)在經(jīng)濟(jì)當(dāng)中占有重要的地位,產(chǎn)品或者服務(wù)只有被最終地消費(fèi)之后,才能夠真正實(shí)現(xiàn)其價(jià)值。因此,我們必須制定一種政策,把形成的某一種產(chǎn)品回收,實(shí)現(xiàn)廢棄物資源化,并減少對(duì)大自然的傷害。”姜建軍說(shuō)。

  另外,姜建軍表示,在教育政策上和法律保障等方面也要完善法規(guī)體系,推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。(記者 于祥明)


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